本書對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村自治的歷史沿革、發(fā)展變遷進(jìn)行了系統(tǒng)而多視角的闡述，客觀、立體地再現(xiàn)了近代以來(lái)鄉(xiāng)村自治的整體面貌。作者以歷史的眼光關(guān)照現(xiàn)實(shí)，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)的鄉(xiāng)村自治問題予以了特別的關(guān)注，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民自治關(guān)系演變的本質(zhì)和規(guī)律；比較我國(guó)鄉(xiāng)村依法律、依政策自治的優(yōu)劣和利弊；分析現(xiàn)行以直接民主為特征的鄉(xiāng)村自治過(guò)渡到以“協(xié)商”為內(nèi)容的間接民主自治的可行性和必要性；對(duì)比我國(guó)近代以來(lái)不同歷史時(shí)期的立法資料，提出符合我國(guó)國(guó)情的、與我國(guó)基層民主建設(shè)發(fā)展階段相適應(yīng)的鄉(xiāng)村自治模式和立法建議。
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