本書梳理了十余年來我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉改革的實(shí)踐歷程及制度創(chuàng)新的意義,指出中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉改革是在中央與地方合力推動(dòng)下的地方政治創(chuàng)新實(shí)踐。這一創(chuàng)新實(shí)踐在發(fā)展基層民主和黨內(nèi)民主的中央精神以及具有創(chuàng)新意識的地方官員推動(dòng)下,不斷深化和拓展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉改革在選舉方法上經(jīng)歷了公推公選、直接選舉與公推直選的發(fā)展變化,在選舉對象上也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的選舉改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的選舉改革轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉改革在深化基層民主、優(yōu)化干部體制、探索黨內(nèi)民主等方面進(jìn)行了重要的探索;然而由于制度不兼容、動(dòng)力不足、主導(dǎo)過度等原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉改革的進(jìn)展還較為緩慢,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉改革還需要進(jìn)一步地修正完善。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉改革為主要內(nèi)容的地方政治創(chuàng)新的持續(xù)推進(jìn),表明中國政治發(fā)展道路是一條在執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下的自下而上、由黨內(nèi)到黨外的改革路徑。
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