行政區(qū)劃是指一個國家根據(jù)行政管理的需要，將其領(lǐng)土劃分成不同層次結(jié)構(gòu)的區(qū)域的過程，即國家權(quán)力的空間配置的過程。省制是國家政治制度的一個重要方面，已經(jīng)成為我國社會、政治、經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，也成為我國行政區(qū)劃戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
本書對元代以來我國省制的形成和發(fā)展過程進(jìn)行梳理，總結(jié)其歷史發(fā)展演變過程及其規(guī)律，對當(dāng)前我國省制存在的問題進(jìn)行探討，分析其弊端及其深層問題，并結(jié)合國外政區(qū)體制及其演變的經(jīng)驗(yàn)，提出未來我國省制改革的兩個維度：一是在管理現(xiàn)代化推動下的層次幅度約化在造，即適當(dāng)劃小省區(qū)，減少省下政區(qū)的層次；二是依法治國理念以及在法制化進(jìn)程推動下的府際關(guān)系的再造，特別是中央地方關(guān)系的重組。zui后，分析我國省制改革的制約性因素，并提出改革的配套性措施。
|
