新中國成立60余年來，黨和政府高度重視農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)問題，始終把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位，把糧食作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。新中國成立之初，黨和政府就把恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和解決全國人民的溫飽問題作為“三農(nóng)政策的基本目標(biāo)，特別是全面土地改革極大解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，1950-1957年糧食總產(chǎn)年均增長5.82％，1957年糧食單產(chǎn)比1952年提高了10.42%。此后的20余年里，由于受到多次政治運(yùn)動的沖擊以及體制、機(jī)制等方面因素的制約，糧食單產(chǎn)與總產(chǎn)長期低水平徘徊。當(dāng)時(shí)盡管提出了“以糧為綱，全面發(fā)展”的方針，但受工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與人口快速增長雙重因素作用，導(dǎo)致糧食供給短缺持續(xù)成為政府所面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，城鄉(xiāng)人民溫飽問題始終沒有得到根本解決。但這一時(shí)期，我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特別是以雜交水稻為代表的新品種選育、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等方面仍取得顯著成效，為其后糧食連續(xù)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)奠定了較好的基礎(chǔ)
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