《保甲書》編著者徐棟。周禮倡鄉(xiāng)比，商君行什伍，王安石立保甲，其名雖異，為用則一;或?yàn)殄舯I安民、或?yàn)榫幖c饑、或?yàn)樵⒈谵r(nóng)。清代亦沿用保甲制，設(shè)牌頭，甲頭，保長，戶給印牌，上書姓名丁口，出則注其所往，入則稽其所來，寺觀客棧亦然，一如今之戶籍底冊及其異動紀(jì)錄。道光初。徐致初撰牧令書，先集保甲四卷，以為從政權(quán)輿。同治八年，丁日昌重為校訂，刪汰部份，仍分四卷，卷一定例，卷二成規(guī)，卷三廣存，券四原始，為治清代地方制度史者不可缺之基本參考數(shù)據(jù)。
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