如何在既考慮低保戶維持生活需要，又考慮政府財(cái)力承受能力的前提下，科學(xué)制定zui低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；尋求社會(huì)保障的多種方式，建立科學(xué)的市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度；進(jìn)行信息化的管理，提高保障資源的使用效率；在物質(zhì)保障的同時(shí)，引導(dǎo)和挖掘低收入人群的潛能，積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，從根本上縮小低收入人群的規(guī)模，維護(hù)社會(huì)公平；這些都是需要亟待研究和解決的問題。
《北京市低收入人群zui低生活保障問題研究》是對(duì)上述問題的初步探索，無論從制度設(shè)計(jì)，還是從管理實(shí)踐方面，都具有的重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
低保問題涉及面廣，問題復(fù)雜，是一個(gè)典型的巨復(fù)雜系統(tǒng)工程，解決起來需要社會(huì)方方面面的共同努力，包括接受低保人員自身的努力。《北京市低收入人群zui低生活保障問題研究》在研究中十分注意研究內(nèi)容的理論完整性和科學(xué)性。同時(shí)，在研究方法上，試圖尋求一套系統(tǒng)的方法體系，既能將數(shù)量分析方法與實(shí)際問題相融合，保證方法的系統(tǒng)性、通用性，又能針對(duì)解決實(shí)際問題的邏輯關(guān)系和步驟，建立系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)測算模型。這套方法體系不僅對(duì)zui低生活保障問題的研究具有理論價(jià)值和實(shí)際意義，而且對(duì)其他的社會(huì)保障以及社會(huì)救助問題同樣具有重要的理論和應(yīng)用價(jià)值。
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