在工業(yè)化、城市化的推動下，中國當前存在不同的發(fā)展思路：一是以小農戶的綜合性合作組織為載體實現就地現代化；二是以資本擴張和大規(guī)模農業(yè)公司取代小農戶。這里我們拓展diyi種思路，主張借鑒日本、韓國及我國臺灣的經驗，讓兼業(yè)小農戶與專業(yè)大農戶長期并存，以多種方式探索綜合農協的方向。
當前是我國農民合作第三次興起的重要時期。綜合農協是對以往合作社的改進，其特征是有規(guī)模的經濟社會功能統合，其生命力源于不斷追求滿足農民需求的目標和不斷發(fā)掘社區(qū)的資源。
綜合農協不僅是農民合作組織，還是官民協同構建的系統、完整的社會體系。我們認為，不能只依靠單純的經濟政策，還要運用社會政策體系并集合多領域、多學科的理論，進行系統的制度設計，出臺一種相對穩(wěn)定、寬松、長期的大政策，并且通過基層試點予以檢驗、試錯，大膽探索和創(chuàng)新，促進“三農”改革的歷史性突破。
|
