全書共分為四部分：diyi部分，從全球視野到中國、廣東再到順德，分析了行政改革的方向和路徑；第二部分總結(jié)了香港政府的改革建設(shè)、社會組織的培育發(fā)展經(jīng)驗，通過個案研究分析，從理論和實踐兩方面給出了香港政府提高服務(wù)、管治效能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)驗啟示，揭示出香港政府與市場、社會的邊界與關(guān)系；第三部分分析了2009年以來廣東行政改革的探索，包括順德改革持續(xù)發(fā)展的要素和啟示，對順德大部制改革成效進(jìn)行的追蹤調(diào)查，地方政府大部制改革背景下的公共決策咨詢制度的形成背景與過程，對法律與行政管理體制改革制度變遷的辨證分析，以及對粵東某中心城區(qū)城市管理困境與路徑的分析思考；第四部分深入分析了廣東的社會管理體制改革創(chuàng)新探索，比如，基于對順德社會管理機(jī)構(gòu)的考察，分析社會管理制度化在中國的發(fā)展及其影響、深圳基層社會管理體制改革、我國政府對農(nóng)民工公共政策的周期性變化、政策發(fā)生了從管制到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，等等。
這些研究從一個側(cè)面展示了廣東省、市、縣政府在轉(zhuǎn)變職能、理順與市場、社會的關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府過程中的實踐和努力。為加快中國經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，為實現(xiàn)黨的“十八大”制定的奮斗目標(biāo)，行政改革必將在全國從上至下全面、深入開展。廣東要實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的總目標(biāo)，行政體制改革必將繼續(xù)深入開展。廣東前一階段的改革經(jīng)驗和啟示將對下一步的改革乃至中國改革起到一定的示范和帶動作用。本書的經(jīng)驗總結(jié)和理論分析，旨在為此做些嘗試。
|
