本書(shū)圍繞十八大報(bào)告關(guān)于加快健全基本公共服務(wù)體系的目標(biāo)要求,依據(jù)農(nóng)村公共服務(wù)多元主體協(xié)同治理機(jī)制構(gòu)成要素的內(nèi)在邏輯關(guān)系,分現(xiàn)狀成因分析、主體職能定位、運(yùn)行機(jī)制重構(gòu)、績(jī)效評(píng)估設(shè)計(jì)、實(shí)證檢驗(yàn)研究等五個(gè)模塊展開(kāi)專(zhuān)題研究:分析了我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)需求“總量大”、“動(dòng)態(tài)性”、“異質(zhì)性”及供給“模式單一”、“主體錯(cuò)位”、“總量不足”、“結(jié)構(gòu)失衡”的表征及其成因;以“治理”理論、“協(xié)同論”為理論基礎(chǔ),對(duì)政府、自治組織、私人部門(mén)、第三部門(mén)和公民五大治理主體進(jìn)行角色定位與行為優(yōu)化;重構(gòu)了農(nóng)村公共服務(wù)的表達(dá)、決策、籌資、生產(chǎn)、評(píng)估和問(wèn)責(zé)六大環(huán)節(jié)及其合作、競(jìng)爭(zhēng)、制衡機(jī)制,完成了“農(nóng)村公共服務(wù)多元主體協(xié)同治理機(jī)制”的系統(tǒng)構(gòu)建;從績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵與原則出發(fā),提出了農(nóng)村公共服務(wù)多元主體協(xié)同治理的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,通過(guò)績(jī)效評(píng)估結(jié)果反饋于農(nóng)村公共服務(wù)過(guò)程;對(duì)成都市實(shí)施村級(jí)公共服務(wù)改革實(shí)踐進(jìn)行了實(shí)證研究,與“農(nóng)村公共服務(wù)多元主體協(xié)同治理機(jī)制”相印證,提出了進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)村公共服務(wù)“成都模式”的政策建議,以一個(gè)實(shí)證研究驗(yàn)證了“農(nóng)村公共服務(wù)多元主體協(xié)同治理”系統(tǒng)整體循環(huán)的有效性。
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