在地方政府壟斷決策權(quán)，環(huán)境決策淪為官僚的獨(dú)白式話語(yǔ)且現(xiàn)有治理模式受限的情況下，公共能量場(chǎng)提供了治理地方政府環(huán)境決策短視問(wèn)題的破題思路與分析視角，是目前各種治理?xiàng)l件尚不完備情境中的可恃選擇。通過(guò)剖析當(dāng)前業(yè)已彰顯效力的運(yùn)動(dòng)外壓型能量場(chǎng)和環(huán)評(píng)預(yù)防型能量場(chǎng)，本書(shū)勾勒出基于公共能量場(chǎng)的地方政府環(huán)境決策短視治理所需的條件、路徑與對(duì)策。
韓藝編著的《公共能量場(chǎng)——地方政府環(huán)境決策短視的治理之道》的中心論點(diǎn)是：在現(xiàn)有治理模式適用性不足、特別是科層治理失靈或低效的情況下，地方政府環(huán)境決策短視的有效治理有賴于公共能量場(chǎng)中激發(fā)的公共能量。同時(shí)，環(huán)境決策的特殊性（多利益主體性、價(jià)值認(rèn)知的內(nèi)在沖突性、決策過(guò)程的民主性要求、決策結(jié)果的利益平衡性等）也要求決策的作出需借助于多主體間博弈的場(chǎng)機(jī)制。因此，通過(guò)完善相關(guān)條件，推動(dòng)環(huán)境決策領(lǐng)域的政府環(huán)保部門(mén)、環(huán)保ngo、公民、專家、媒體等多元主體形成公共能量場(chǎng)，基于此促進(jìn)主體間的協(xié)商、對(duì)話、溝通達(dá)成優(yōu)化方案和利益平衡是有效治理地方政府環(huán)境決策短視的現(xiàn)實(shí)可行之策。
|
