《中國基本公共服務(wù)均等化評估及優(yōu)化機(jī)制研究:基于縣域數(shù)據(jù)的實證》主要基于“大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化水平”和“均等化目標(biāo)下縣域財力保障機(jī)制設(shè)計”兩個主題,圍繞“是什么一為什么一怎么樣”的研究主線,重點進(jìn)行了基本公共服務(wù)供給非均等程度的數(shù)量測度,以及均等化目標(biāo)下如何優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付制度以保障縣域財力。相對于既有研究,《中國基本公共服務(wù)均等化評估及優(yōu)化機(jī)制研究:基于縣域數(shù)據(jù)的實證》研究在技術(shù)處理、模型構(gòu)建和制度評估上都有進(jìn)一步的創(chuàng)新。 《中國基本公共服務(wù)均等化評估及優(yōu)化機(jī)制研究:基于縣域數(shù)據(jù)的實證》共有8章內(nèi)容。第1章、第2章主要為理論部分,全面回顧了基本公共服務(wù)均等化的相關(guān)理論,以及基本公共服務(wù)供給制度的發(fā)展進(jìn)程和演變。而第5章實證研究相繼闡述了“公共服務(wù)均等化現(xiàn)狀”、“為何會產(chǎn)生公共服務(wù)不均等現(xiàn)象”和“如何通過財政轉(zhuǎn)移支付的制度設(shè)計保障縣域政府提供均等化公共服務(wù)的財力”,具體來說: 第1章實證研究通過構(gòu)建一般靜態(tài)均衡的理論模型,分析了基本公共服務(wù)供給相關(guān)支出的經(jīng)濟(jì)社會效應(yīng)傳導(dǎo)機(jī)制,并利用省級數(shù)據(jù)進(jìn)行了驗證。第2章實證研究使用了“成本差異折算”調(diào)整和結(jié)構(gòu)方程模型技術(shù),數(shù)量測度了省際基本公共服務(wù)供給的非均等程度。 第3章實證研究主要構(gòu)建了一項分權(quán)的自然實驗,研究了中國式的分權(quán)模式對基本公共服務(wù)供給不足和供給非均等的影響。 第4章實證研究利用邊際受益分配技術(shù)和非參數(shù)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法,在供給均等化的目標(biāo)下,從動態(tài)和增量的角度評估了中國財政轉(zhuǎn)移支付的配置機(jī)制。 第5章實證研究同樣以“省直管縣”分權(quán)的自然實驗為基礎(chǔ),依據(jù)分權(quán)的典型案例,分析了扭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付“親富”特征的制度優(yōu)化路徑。 《中國基本公共服務(wù)均等化評估及優(yōu)化機(jī)制研究:基于縣域數(shù)據(jù)的實證》研究為在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,如何均衡經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)的同步發(fā)展、基本公共服務(wù)的區(qū)域間均等及相關(guān)財政轉(zhuǎn)移支付制度改革等問題上作出了細(xì)致的剖析和分析,希望對促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化問題研究略盡綿薄之力。
|