本書通過對(duì)以人為本科學(xué)內(nèi)涵的剖析和專家們研究成果的借鑒,認(rèn)為以人為本重點(diǎn)包括發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享三方面,并通過運(yùn)用德爾菲法（專家咨詢法）、文獻(xiàn)資料法、理論分析法，模糊數(shù)學(xué)等方法,在層次分析法的基礎(chǔ)上對(duì)一些核心的量化指標(biāo)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)和權(quán)重的優(yōu)化,設(shè)計(jì)出一個(gè)由3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)、50個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的我國(guó)政府以人為本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而緊緊圍繞“如何落實(shí)以人為本”這一核心要義作出較為深刻具體的理論闡釋。
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