本研究報告的主題是中央、地方之間的事權(quán)關(guān)系。報告內(nèi)容包括理論、歷史、現(xiàn)狀以及政策建議。圍繞事權(quán)關(guān)系這一主題，我們整合了現(xiàn)有理論，對建國以來中央、地方事權(quán)關(guān)系的階段演進(jìn)提出了新的分析框架。對于現(xiàn)狀，圍繞權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行流程，提出了“分級管理”和“過程分工”的事權(quán)關(guān)系模式。改革建議則涉及兩項制度，即事權(quán)分級管理制度和事權(quán)出臺的事前審查制度。研究zui后提出“地方執(zhí)行部門、中央業(yè)務(wù)決策部門和中央綜合監(jiān)督部門”的三層框架，希望以此作為中期改革的實踐基礎(chǔ)�！�
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