張春所*的《地方參與中非合作研究》探討的對(duì) 象是中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建構(gòu)過程中的中國地方參 與或地方角色。既有的傳統(tǒng)地方外事理論和外部引入 的次政府外交與府際關(guān)系理論都未能很好地解釋這一 現(xiàn)象。筆者認(rèn)為,地方參與的*好定位應(yīng)當(dāng)是“外交 補(bǔ)位”,它既服從和服務(wù)于作為整體的中非關(guān)系和地 方經(jīng)濟(jì)一社會(huì)發(fā)展目標(biāo),同時(shí)又可通過先行先試和填 補(bǔ)外交空白而發(fā)揮重要的“補(bǔ)位”作用。通過對(duì)中非 關(guān)系的地方外事、地方外經(jīng)、地方外宣的全面分析, 筆者認(rèn)為,地方參與中非合作在經(jīng)歷了地方外事“獨(dú) 輪車”到地方外事、地方外經(jīng)的“雙輪車”之后,正 邁入地方外事、地方外經(jīng)、地方外宣齊頭并進(jìn)的“三 輪車”時(shí)期。未來,在*為明確和準(zhǔn)確的“補(bǔ)位外交 ”定位下,地方參與應(yīng)*好地平衡其內(nèi)部各要素,進(jìn) 一步完善地方參與的機(jī)制體制建設(shè),推動(dòng)中非合作中 的地方參與走上政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和安全“四輪驅(qū)動(dòng) ”的良性軌道,為中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的構(gòu)建貢獻(xiàn) *大力量。
|