“依法治國”是當下中國法治的具體表達,但法治具有“思想”、“價值”、“手段(方略)”、“結(jié)果(狀態(tài))”等多維性。祁建平*的這本《依憲治國專題研究》開始即從思想維度對“法治”進行了概覽回溯,以為展開討論憲治之鋪墊,畢竟憲治的大背景是法治。之后,本書將“堅持依法治國首先要堅持依憲治國”這一命題簡化為“法治始于憲治”,闡述了憲法是“法中之法”,“徒憲不足以自行”,并對中西之“良憲”論述進行介紹分析。鑒于“私產(chǎn)保護”問題易被忽略,本書從“私產(chǎn)保護”的憲治價值、制度配套、立法完善與司法救濟等方面進行了探討;“將權(quán)力關(guān)進制度的籠子”這一思路,本書從憲治視角論述了“有限政府”及其必須遵循的行政合法性原則,將“聽證”作為權(quán)利制約權(quán)力的路徑之一加以剖析,也論及了我國反腐治權(quán)的軟肋—國際反腐合作。憲治的核心制度設計當為憲法監(jiān)督(違憲審查,必須探尋本國的“經(jīng)典”;作為例證,也介紹了意大利和法國的違憲審查制度。*后,本書探討了憲治下的司法公正和人權(quán)保障問題,論及了司法公正、司法體制改革以及弱勢群體(以刑事被告人為樣本)的人權(quán)保障問題!
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