本書是20世紀美國責任政黨政府理論研究的開山之作。在《政黨政府》中,謝茨施耐德高度評價了政黨的作用,認為政黨是構成民主制度的核心,但是由于和公共責任相疏離,美國現行政治體制因此成了不負責任的政黨政府。謝茨施耐德認為由于美國政黨的分散性,各級政黨對自身主張的關注遠遠超過對公共主張的關注,從而導致政黨政府公共責任的疏離;從政黨組織結構看,美國的政黨高度下沉,與其相對的中央政黨卻是毫無紀律甚至是虛構存在的。作者對美國現行的政黨政府體制充滿了擔憂,他強調,只有高度集中的政黨體制才能建立真正的責任政黨政府,才能夠重整美國的民主,由壓力集團主導的政府則是不可想象的。
|