本書對我國社會群體性事件基本情況和基本特點，進行了收集、分析、歸納和提煉，緊密結(jié)合我國當(dāng)前理論和實際，概括性地提出九點結(jié)論，并對每個重點領(lǐng)域群體性事件的預(yù)防與化解，以及構(gòu)建和諧社區(qū)，列舉和分析了兩至三個案例。這些案例，生動地體現(xiàn)了案例所在地區(qū)的基層政府在預(yù)防與化解社會群體性事件及其矛盾和糾紛方面，可以為全國各地的縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層政府治理與應(yīng)對社會群體性事件提供借鑒和參考。
本書對“基層政府”概念作出界定。介紹相關(guān)理論與研究概況。揭示了我國社會群體性事件基本情況與基本特點。對新形勢下我國社會群體性事件作出重點領(lǐng)域預(yù)判和重點區(qū)域預(yù)判。進行了基層政府應(yīng)對社會群體性事件七個方面能力的實地實證調(diào)查研究。作出了基層政府應(yīng)對社會群體性事件綜合能力體系構(gòu)建及評價。進行了提高基層政府應(yīng)對社會群體性事件綜合能力的對策研究。進行了“以人為本”加快縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層發(fā)展——從源頭解消社會群體性事件對策研究。結(jié)合個案和訪談的已有資料，作出了對策研究、可行性評估。進行了預(yù)防和化解社會群體性事件，構(gòu)建和諧社區(qū)案例的研究。并作出了結(jié)論與研究展望。
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