本書主要內(nèi)容：*章鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，包括現(xiàn)實(shí)背景與邏輯進(jìn)路、完善自身組織建設(shè)、密切黨群聯(lián)系、理順黨組織與村（居）委會關(guān)系；第二章優(yōu)化基層政府行政權(quán)，包括現(xiàn)實(shí)背景與邏輯進(jìn)路、革新治權(quán)體系：改革傳統(tǒng)架構(gòu)與激活多元參與、提升治理能力：健全管制機(jī)制與保障公共秩序、提升服務(wù)水平：拓展公共服務(wù)與推進(jìn)精準(zhǔn)供給；第三章重塑集體產(chǎn)權(quán)，包括背景與邏輯進(jìn)路、“界定資格”：明晰集體經(jīng)濟(jì)權(quán)屬與組織成員資格、“對接市場”：穩(wěn)定承包權(quán)與放活經(jīng)營權(quán)、“優(yōu)化監(jiān)管”：強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)；第四章規(guī)范群眾自治組織的權(quán)力，包括現(xiàn)實(shí)背景與邏輯進(jìn)路、理順自治權(quán)內(nèi)部橫向結(jié)構(gòu)關(guān)系、打通自治權(quán)內(nèi)部縱向結(jié)構(gòu)關(guān)系；第五章落實(shí)村民參與權(quán)，包括現(xiàn)實(shí)背景與邏輯進(jìn)路，規(guī)范選舉：保證村民選舉權(quán)，引入?yún)f(xié)商：強(qiáng)化村民決策權(quán)，健全管理：保障村民管理權(quán)，推動(dòng)監(jiān)督：發(fā)揮村民監(jiān)督權(quán)，鞏固基礎(chǔ)：資金、人力與技術(shù)支持。
1. 本書是教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地中山大學(xué)中國公共管理研究中心重大項(xiàng)目“中國特色的治理理論構(gòu)建(16JJD630012)”研究成果，是中山大學(xué)國家治理研究院和政治與公共事務(wù)管理學(xué)院聯(lián)合打造的《廣東地方治理創(chuàng)新研究叢書》中的一種�！�2. 立足于廣東基層治理的創(chuàng)新實(shí)踐，本書建構(gòu)了“五權(quán)”結(jié)構(gòu)平衡理論框架，清晰地呈現(xiàn)了基層治理創(chuàng)新脈絡(luò)及其背后的改革邏輯，增強(qiáng)了對廣東基層治理現(xiàn)代化的理性認(rèn)知，助力國家治理現(xiàn)代化。
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