它是老子所憧憬的“小國寡民”理想社會的現(xiàn)代實驗,它在艱難時世中建國,在內外交困中立國,從斷裂到團結,從危機四伏到安定有序……“小的不一定都是美好的”,這個“小邦”卻實現(xiàn)了“大治”,它做對了什么?《大道之行》作者歐樹軍聯(lián)合《民主四講》作者王紹光,歷時八年的傾心之作,講述不同以往的新加坡故事。 與中國相比,新加坡是個很小的國家。中國的人口是新加坡的240多倍,中國的領土面積是新加坡的13400多倍。對中國來說,新加坡的治理經驗有什么參考價值嗎?其實,只是相對中國這樣的大國,才能說擁有570萬人口的新加坡小。世界上現(xiàn)有200多個主權政治實體,其中一半以上人口還沒有新加坡多,包括丹麥、芬蘭、挪威、愛爾蘭、新西蘭、阿爾巴尼亞、蒙古等國。如果與歷史上的城邦相比,新加坡則可以算得上泱泱大國了。即使不喜歡新加坡政治體制的人,也不得不承認它的治理水平相當高。這當然與它的規(guī)模較小有關,規(guī)模小比較容易治理,但這并不意味著規(guī)模小的國家都治理得很好。那么,新加坡到底做對了什么事呢?我們這本書提供的解釋是,新加坡在國家基本制度建設方面成就斐然,實現(xiàn)了“小邦大治”。所謂國家基本制度,是指為了實現(xiàn)“良治”,任何一個政治體制都必須建立的基本制度框架,它是現(xiàn)代國家的“地基”。由于規(guī)模小得多,新加坡在國家基本制度機制建設方面走在了中國與其他許多國家前面。這叫“尺有所短,寸有所長”。新加坡這方面的經驗為中國的發(fā)展提供了一個可供參考的樣板。
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