近年來,浙江省在推進“權(quán)力清單”建設的過程中形成了“四張清單一張網(wǎng)”的建設模式。本書試圖借助浙江省“四張清單一張網(wǎng)”建設的成功案例,通過對“權(quán)力清單”制度的學理分析,厘清政府權(quán)力在未來整個過國家體系中的地位和功能,以及實現(xiàn)這種作用和功能再調(diào)整的制度框架和技術(shù)手段。具體而言,主要包括以下三個方面的內(nèi)容:首先,借助權(quán)力清單(正面清單)、負面清單、責任清單等制度理清新時期國家與社會、市場之間的關(guān)系及其走向,即未來地方政府權(quán)力的邊界。其次,借助權(quán)力流程圖等機制,規(guī)范權(quán)力運行的流程。*后,借助網(wǎng)上政府平臺建設,實現(xiàn)政府權(quán)力的公開運行,健全和落實“權(quán)力清單”建設的監(jiān)督機制。
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