本書(shū)以馬克思經(jīng)典作家關(guān)于社會(huì)組織發(fā)展的基本理論以及馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)組織建設(shè)的的基本思想為經(jīng)線，以中國(guó)政府與社會(huì)組織關(guān)系的歷史轉(zhuǎn)換為緯線，反思中國(guó)古代、近代、當(dāng)代社會(huì)組織的發(fā)展歷程，分析中國(guó)政府與社會(huì)組織從統(tǒng)治到治理關(guān)系的歷史轉(zhuǎn)換，系統(tǒng)梳理新中國(guó)成立以來(lái)社會(huì)組織管理體制形成的原因、特點(diǎn)、作用、存在的問(wèn)題以及改革趨勢(shì)，具體論證社會(huì)組織發(fā)展與中國(guó)“五位一體”的社會(huì)主義建設(shè)總體布局的關(guān)系，從中探究中國(guó)政府與社會(huì)組織互動(dòng)發(fā)展的規(guī)律。如何對(duì)待社會(huì)組織的發(fā)展，是壓制、放縱，還是引導(dǎo)、扶植，都對(duì)世界各國(guó)政府提出了挑戰(zhàn)。世界其他國(guó)家的探索既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有慘痛的教訓(xùn)。本書(shū)考察分析了國(guó)外政府與社會(huì)組織關(guān)系的理論與實(shí)踐，尤其是總結(jié)了蘇聯(lián)東歐國(guó)家處理政府與社會(huì)組織關(guān)系的歷史教訓(xùn)，介紹蘇聯(lián)解體后社會(huì)組織在俄羅斯的發(fā)展情況以及新時(shí)期俄羅斯政府處理與社會(huì)組織關(guān)系的探索。
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