我國養(yǎng)老保險正在面臨基金收支缺口逐年擴大的危機,需要國家財政提供強有力的支撐。隨著經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,我國財政收入穩(wěn)步增長,但是值得注意的是,隨著基本建設(shè)、教育發(fā)展、科技開發(fā)等事業(yè)對財政支持的需求持續(xù)增大,在現(xiàn)有財政收入的基礎(chǔ)上、在維持合理的債務(wù)規(guī)模下,財政支出壓力呈增大趨勢。本文在梳理相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,總結(jié)出我國社會養(yǎng)老保險制度的歷史演進及財政功能定位,發(fā)現(xiàn)針對不同群體的養(yǎng)老保險制度的國家所承擔的財政責(zé)任是不同的,財政補貼力度也存在著顯著差異。通過分析全國社會養(yǎng)老保險基金的運行情況來評估財政收支“缺口”的規(guī)模,結(jié)合影響我國養(yǎng)老保險財政負擔能力可持續(xù)性的風(fēng)險因素,進而預(yù)測分析在人口老齡化等諸多風(fēng)險因素的影響下,我國財政負擔能力呈現(xiàn)出的趨勢,得出我國財政對養(yǎng)老保險支持能力在預(yù)測期內(nèi)具有可持續(xù)性但仍然存在潛在風(fēng)險的結(jié)論,并提出實現(xiàn)養(yǎng)老保險財政負擔能力可持續(xù)發(fā)展的設(shè)想。
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