在改革開放的過程中，地方的活力和創(chuàng)造力，一方面極大地釋放著制度的內(nèi)在優(yōu)勢，促進著地方經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，另一方面又暴露和放大了制度不完善的后果，使地方政治充滿爭議和魅力。本書是作者多年來通過廣泛的田野調(diào)查，跟蹤地方政治變化，試圖理解其變化的內(nèi)在邏輯的嘗試。全書分為“發(fā)展與創(chuàng)新”“壓力與動力”“個人與制度”三個部分，描繪和分析了當代中國地方治理的變化過程、影響因素、主要特點、內(nèi)在機理以及演進方向。
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