本書系統(tǒng)深入地研究了省直管自治縣體制改革的必要性、可行性、重要性。研究旨在解決深化體制改革和城市化背景下民族自治縣體制改革方向,破解“市與民族區(qū)域自治不可兼得”的制度困境,探討如何貫徹落實自治機關(guān)自治權(quán),促進自治縣“五位一體”全面發(fā)展。 具體而言:首先分析了自治縣的定位與構(gòu)成,系統(tǒng)地論述了自治縣設(shè)置的歷史沿革、權(quán)力機構(gòu)、自治機關(guān)與上級國家機關(guān)的關(guān)系等方面,科學地界定了自治縣的法定權(quán)限和設(shè)置的優(yōu)越性,重點探討了省直管自治縣體制的必要性,分析了市管自治縣的利弊,闡明了市管自治縣體制的歷史緣由及自治縣要求省直管的內(nèi)生動力。其次,通過典型案例研究了當前不同類型的省直管自治縣體制,充分肯定了省直管自治縣體制改革的成效,總結(jié)了省直管自治縣體制改革的實踐經(jīng)驗,探討省直管自治縣的可行性。接下來,歸納推演出省直管自治縣體制改革的一般性經(jīng)驗。以及分析提出了省直管自治縣體制改革的路徑。*后,總結(jié)分析了省直管自治縣體制改革的重要性,以及對完善民族區(qū)域自治制度的意義和影響。
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