美國的媒體與政府關(guān)系在現(xiàn)實層面上是千頭萬緒的，事件多、案例多，研究起來可以有多種角度。為避免只見樹木、不見森林，《美國“大眾傳媒-政府”系統(tǒng)運行機(jī)制研究》選取了較為宏觀的角度對此進(jìn)行觀察和分析。美國的大眾傳媒與政府之間的關(guān)系是“對立依賴”的，公眾足大眾傳媒與政府共同的存在基礎(chǔ)。借用社會系統(tǒng)運行機(jī)制的相關(guān)理論，《美國“大眾傳媒-政府”系統(tǒng)運行機(jī)制研究》指出了美國的“大眾傳媒-政府”系統(tǒng)運行的三個主要機(jī)制：一是動力機(jī)制。系統(tǒng)運行的動力來自各行為體的需要。大眾傳媒出于經(jīng)濟(jì)利益需要將政府作為重要的信息源：政府需要通過大眾傳媒了解外部信息進(jìn)行決策，還需要借助大眾傳媒進(jìn)行形象樹立和信息擴(kuò)散；公眾需要通過大眾傳媒了解政府的有關(guān)信息，而且需要通過大眾傳媒進(jìn)行意見表達(dá)。二是控制機(jī)制。大眾傳媒主要通過對政府負(fù)面信息的傳播等方式對其進(jìn)行監(jiān)督；政府通過法律、經(jīng)濟(jì)等手段對大眾傳媒進(jìn)行約束；公眾的信息消費選擇及輿論對大眾傳媒和政府形成壓力。同時，在大眾傳媒為避免來自政府和公眾更多制約的適應(yīng)性調(diào)整中，形成了較為成熟的自律機(jī)制。這些互制關(guān)系使系統(tǒng)中的各行為體彼此作用并保持系統(tǒng)的動態(tài)平衡。三是整合機(jī)制。“大眾傳媒-政府”系統(tǒng)存在經(jīng)常的沖突，這些沖突通過整合機(jī)制得到協(xié)調(diào)、其中，一般的利益沖突主要以“新聞自由”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合，但當(dāng)沖突涉及更高的利益層次時，整合標(biāo)準(zhǔn)就會相應(yīng)調(diào)整為資本利益與國家利益。
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