宗教立法是國(guó)家有關(guān)宗教的政策與法律規(guī)范的統(tǒng)稱。本書(shū)以跨學(xué)科的方法,較為系統(tǒng)地考察了清代中國(guó)中央政府西部宗教立法的基本原則、法律形式、立法進(jìn)程,及其對(duì)宗教行為、宗教財(cái)產(chǎn)的法律調(diào)整等問(wèn)題。有清二百余年,中國(guó)中央政府以解決西部政治統(tǒng)一與民族問(wèn)題為根本目的,逐漸確立起維護(hù)國(guó)家政治統(tǒng)一、因勢(shì)利導(dǎo)和循序漸進(jìn)的三個(gè)基本指導(dǎo)原則和豐富的法律形式。對(duì)藏傳佛教的立法主要以重要政治事件為契機(jī)而逐漸展開(kāi),形成了以《喇嘛事例》為標(biāo)志和中心的較為完善的核心法律規(guī)范體系,確立起喇嘛敕封、喇嘛朝貢、喇嘛僧官等系列管理制度;對(duì)伊斯蘭教的立法在乾隆四十六年之前,以其諭旨為主要法律形式,以習(xí)慣法為重要補(bǔ)充;之后,以成文法為主要法律形式。總之,清代西部宗教立法以維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和西部地區(qū)政治穩(wěn)定為首要原則,以藏傳佛教和伊斯蘭教為主要調(diào)整對(duì)象,具有加強(qiáng)國(guó)家管理、因勢(shì)利導(dǎo)性、世俗性、不平衡性等特征,對(duì)當(dāng)代中國(guó)民族宗教立法在立法原則、立法路徑、立法邊界、立法主體等方面頗有重要的啟示價(jià)值。
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