《色戒》只揭開了諜戰(zhàn)面紗的一角，《制裁令》把這層面紗全部扯下
1939年，留日女學生簡晗為報殺母之仇整容后來到上海，應聘為“殺母仇人”吳瘦鏞的家庭教師，表面上教吳的女兒西洋畫和吉他，暗地卻在吳飲用的酒中注入組胺（Histamine），欲把吳培養(yǎng)成“哮喘模型”，慢慢將其折磨死。此次暗殺行動被國民黨軍統(tǒng)特工知曉，遂以“告發(fā)暗殺”相要挾，欲發(fā)展簡晗為軍統(tǒng)特工，但她一直在“家仇”和“國難”之間猶豫不決。簡晗協(xié)助軍統(tǒng)殲滅了惡魔漢奸錢白胤，自己卻受到牽連關進了監(jiān)獄。當目睹國共特工壯烈犧牲的場面，并得知母親死亡的真相之后，她義無反顧地要求加入中國共產(chǎn)黨，投入到鋤殺漢奸的行動中。于是，一場秘密合作的戰(zhàn)斗在上海灘打響了。不料在一次重大的暗殺行動中，一個意想不到的人物浮出水面……
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