香港的政制改革,在2014年出現(xiàn)了歷史性的突破進(jìn)程,當(dāng)中引發(fā)了廣泛的討論,同時(shí)也觸發(fā)了深層次的矛盾衝突。 本書(shū)圍繞政改的特首普選議題,以民主與法治的視角,對(duì)香港政改的歷史淵源、主要爭(zhēng)議、佔(zhàn)中運(yùn)動(dòng)的來(lái)龍去脈、中港關(guān)係的憲制基礎(chǔ)與互動(dòng)規(guī)律、白皮書(shū)中的國(guó)家主義邏輯、基本法法理學(xué)的二元衝突、香港法治的核心價(jià)值地位、基本法的均衡制約結(jié)構(gòu)、後佔(zhàn)中管治與香港的「繼續(xù)民主」命題等跟基本法與一國(guó)兩制息息相關(guān)的問(wèn)題,作出了深度分析並提供較為全面系統(tǒng)的理論闡述和政策建議,實(shí)為一部一般讀者作為融合研究與通識(shí)雙重需求的普及法政類(lèi)學(xué)術(shù)著作。
作者簡(jiǎn)介 田飛龍,現(xiàn)為北京航空航天大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)高等研究院助理教授、院長(zhǎng)助理、碩士生導(dǎo)師、北京大學(xué)法學(xué)博士(2012)、香港大學(xué)法律學(xué)院Leslie Wright Fellow(2014-2015)。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)一國(guó)兩制和基本法研究中心副研究員、中國(guó)人民大學(xué)臺(tái)灣法律問(wèn)題研究所研究員。主要研究方向?yàn)閼椃ㄅc政治理論、行政程序法、公共治理、港澳基本法。 著有《中國(guó)憲制轉(zhuǎn)型的政治憲法原理》、《現(xiàn)代中國(guó)的法治之路》(合著)等,並有譯著多種。曾發(fā)表憲法思想史、憲法學(xué)與行政法學(xué)核心期刊論文十餘篇,法律與社會(huì)評(píng)論百餘篇。
目錄: 序 / 陳弘毅 第一章 / 香港普選的歷史淵源與制度演化 一、引言︰殖民史的背景影響 二、殖民史中的法治與民主 三、回歸史中的普選議題︰民主逸出法治 四、結(jié)語(yǔ)︰普選陣痛與民主未來(lái) 第二章 / 基本法模式下的中央與地方關(guān)係 一、導(dǎo)論︰吳嘉玲案與央港憲制危機(jī) 二、基本法的文本閱讀︰中央與地方在權(quán)力面上的對(duì)應(yīng)與缺失 三、基本法的模式定位及主權(quán)規(guī)範(fàn)理論的考察 四、結(jié)語(yǔ)︰作為嚴(yán)格結(jié)構(gòu)問(wèn)題的基本法問(wèn)題 第三章 / 不規(guī)範(fàn)議會(huì)︰惡意拉布及其治理 一、引言︰香港立法會(huì)的「拉布」現(xiàn)象 二、特權(quán)、程序與民主拉布史 三、「議場(chǎng)—廣場(chǎng)」互動(dòng)效應(yīng)與香港拉布的惡質(zhì)化 四、香港立法會(huì)的拉布治理 第四章 / 政改死結(jié)︰預(yù)選式提名與行政主導(dǎo)制 一、引言︰8.31落閘? 二、篩選、預(yù)選和普選︰國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題 三、人大決定確立「預(yù)選式提名」框架 四、從行政主導(dǎo)制到權(quán)力制衡體制 五、結(jié)語(yǔ)︰香港普選與管治的前途 第五章 / 政改漩渦中的「愛(ài)國(guó)愛(ài)港」難題 一、「鄧公之問(wèn)」與普選中的「愛(ài)國(guó)愛(ài)港」難題 二、「愛(ài)國(guó)」與「愛(ài)港」︰基本法的差異化安排 三、宣誓儀式與政治認(rèn)同 四、結(jié)語(yǔ)︰回歸公民教育 第六章 / 白皮書(shū)波瀾與兩種基本法法理學(xué) 一、白皮書(shū)預(yù)示中央責(zé)任的「就位」 二、特區(qū)政府與建制派持歡迎態(tài)度 三、泛民主派的激烈反彈 四、香港大律師公會(huì)的理性反駁 五、共同基礎(chǔ)論︰追求一種共識(shí)型基本法法理學(xué) 第七章 / 政改民意爭(zhēng)奪戰(zhàn)︰佔(zhàn)中vs.反佔(zhàn)中 一、假公投與真民意 二、「公投周」︰民意許可證的競(jìng)逐遊戲 三、反佔(zhàn)中︰精緻模仿與對(duì)等升級(jí) 第八章 / 佔(zhàn)中進(jìn)行時(shí)︰過(guò)程、對(duì)話與清場(chǎng) 一、8.31決定︰政改新基礎(chǔ)與公民抗命真正目標(biāo) 二、佔(zhàn)中預(yù)熱期的「高度激進(jìn)主義」 三、反佔(zhàn)中利器︰理性民意與法治權(quán)威 四、對(duì)話兩難與首輪對(duì)話的意義 五、運(yùn)動(dòng)失敗與清場(chǎng)行動(dòng) 第九章 / 後佔(zhàn)中管治與香港的「繼續(xù)民主」命題 一、運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)型的「兩個(gè)基本點(diǎn)」︰法治與民意 二、後佔(zhàn)中管治優(yōu)先策略之一︰接力政改 三、後佔(zhàn)中管治優(yōu)先策略之二︰社會(huì)關(guān)係修復(fù) 四、後佔(zhàn)中時(shí)代香港的「繼續(xù)民主」命題 後記 / 香港政改未完待續(xù) 附錄 / 香港佔(zhàn)中運(yùn)動(dòng)大事記
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