內務府設于胤思宗啟德年間，本是總管內廷日常及卥簿事務。熹宗朝銧勻年間由于皇帝昏庸，授以司禮監(jiān)秉筆批示之權、御馬監(jiān)參知軍機之權、印綬監(jiān)掌印授璽之權。適值內務府總領太監(jiān)為皇帝心腹太監(jiān)遂致后來不可收拾之局面。內務府權力多染指朝堂之事日漸膨脹，首領太監(jiān)雖無宰相之權卻有宰相之實，朝上眾臣形成皆攀附內廷之風氣�！」庾诶^位后為平衡朝內勢力，削弱太監(jiān)干政弊病，在得到殿前司及地方軍閥的支持后于紹靖年間設樞密院從御馬監(jiān)手中接管軍隊�！～@得軍權的樞密院與把持政權內務府在光宗執(zhí)政的前十年里上演了載入史冊的府院黨爭。紹靖十年秋，十年黨爭終以樞密院的全勝而告終，宦官專權隨著內務府一詞被從帝國官僚機構中抹去而結束�！〗Y束了胤朝近五十年的宦官專權而崛起的樞密院繼續(xù)威脅著皇權。紹靖十一年始樞密院開始長達了二十年的政治壟斷。在此期間胤朝內憂外患不斷，而皇權與相權的矛盾更加激化。
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