硅谷、新加坡、特拉維夫——全球創(chuàng)業(yè)活動的熱土,無一例外地打著政府投資的烙印。然而,盡管政府激勵創(chuàng)業(yè)活動的努力并非沒有成功先例,失敗的教訓卻也俯首皆是,令納稅人的血汗錢遭受了難以估量的損失。政府的創(chuàng)業(yè)激勵政策成敗幾何?政府又究竟是否應該插手這一領域呢?《夢斷硅谷》開創(chuàng)性地首次探討了這一問題,全面審視了數十年來全球各地的政府支持創(chuàng)業(yè)者和風險投資者的方式。為什么某些公共激勵政策行之有效,而其他一些政策卻錯漏百出?這一領域最杰出的專家之一喬!だ占{為我們提供了他的寶貴見解,并對政府創(chuàng)業(yè)激勵政策在未來的實施方向提出了建議。勒納探討了硅谷及其他一些風險投資先驅地帶的復雜歷史,揭示了政府在創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長過程中所發(fā)揮的作用。他深刻分析了旨在扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)的公共政策,提出了這些政策所面臨的挑戰(zhàn),剖析了存在于諸多政府工程中的普遍缺陷——拙劣的設計、對創(chuàng)業(yè)過程的缺乏理解,以及執(zhí)行上的問題。勒納解釋了政府為什么無法左右創(chuàng)業(yè)市場的演變,為什么應該認識到政府在創(chuàng)業(yè)激勵能力上的局限性,擺正自己作為創(chuàng)業(yè)催化劑的角色。在各國政府正以史無前例的激進方式試圖刺激經濟增長的今天,《夢斷硅谷》敲響一了一記重要的警鐘,呼吁政府以一種審慎的方式支持創(chuàng)業(yè)活動,以免重復過去曾經犯過的錯誤。 作者簡介: 喬!だ占{,哈佛商學院投資銀行專業(yè)教授,并任職于金融和企業(yè)管理局。他曾在布魯金斯學會工作數年,研究技術創(chuàng)新和公共政策。他的研究重點之一是風險投資和私人股權基金的結構與作用。他在美國國家經濟研究局建立了兩個工作組——創(chuàng)業(yè)精神工作組和創(chuàng)新政策與經濟工作組,為兩個工作組籌集資金、組織相關活動,并擔任工作組出版物《創(chuàng)新政策與經濟》的共同編輯。他在波士頓和北京組織每年一次的私人股權基金高級經理人課程。近幾年牽頭一個由國際學者組成的團隊,為世界經濟論壇研究私人股權基金對經濟的影響。 目錄: 前言及致謝第一章引言本書的主題夢斷硅谷共同的挑戰(zhàn)第一篇官員們能幫助企業(yè)家嗎?第二章回顧懷疑論硅谷的(原味)故事風險資本的誕生總結第三章決策者們的動機創(chuàng)新與增長創(chuàng)業(yè)激發(fā)創(chuàng)新最后的思考第四章更復雜的問題政府為什么能夠鼓勵創(chuàng)業(yè)活動政府干預之弊最后的思考第二篇穿針引線第五章擺桌子的藝術優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氣候提高風險投資市場的吸引力最后的思考第六章政府的失誤:拙劣的設計誤解創(chuàng)業(yè)市場違背創(chuàng)業(yè)市場的規(guī)律最后的思考第七章政府的失誤:拙劣的執(zhí)行忽略激勵機制評估的需要全球化視野的重要性政策組合最后的思考第八章主權財富基金的獨特挑戰(zhàn)主權財富基金概況不幸的傳統(tǒng)主權財富基金的未來最后的思考第九章教訓與隱患經驗法則錯誤的主張最后的思考 第三章決策者們的動機現(xiàn)在,我們對懷疑政府在扶持創(chuàng)業(yè)和風險投資方面沒有任何作用的觀點已經非常熟悉了。在上一章中,我們也看到了一些有悖于這種懷疑論調的歷史證據,F(xiàn)在我們來看一看近期研究成果中的一些更加系統(tǒng)化的證據。說決策者們確實有關心新企業(yè)和風險投資者的動機(而且確實有幫助它們的能力),我們有三個理論依據?本章主要闡述前兩個依據:創(chuàng)新對經濟增長至關重要,而且創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以刺激創(chuàng)新活動。我們將看到,這兩點都是不容辯駁的。我們將在第四章再討論第三個依據。創(chuàng)新與增長從20世紀50年代開始,經濟學家們已經認識到了創(chuàng)新對經濟增長的關鍵作用。在很多方面,我們的生活比我們的曾祖父母輩更為舒適,壽命也更長了。僅列舉三例:抗生素可以治愈曾經被視為絕癥的感染,長距離通訊的成本遠低于過去,家務負擔也大大降低了。促成這些變化的核心力量就是技術和商業(yè)的進步。經濟學家們已經論證了不同國家、不同時期技術進步和經濟繁榮之間所存在的緊密關系。這種認識源自莫里斯·阿布拉莫維茨(MorrisAbramowitz)對技術演變的開創(chuàng)性研究。阿布拉莫維茨認識到,提高經濟的產出歸根結底只有兩種方式:第一,提高對生產過程的要素投入,例如,將工人們的退休時間從62歲推遲到67歲;第二,開發(fā)出新的方法,用同樣多的要素投入獲得更多的產出。阿布拉莫維茨評估了1870~1950年間美國經濟產出(即美國所生產的物品和服務的數量)的增長狀況,然后又計算了同一時期要素投入(特別是勞動力和金融資本)的增長。當然,這種計算是不夠精確的——他必須對這些指標要素的經濟影響力的增長做出一些假設。經過分析,他發(fā)現(xiàn)1870~1950年問的要素投人的增長,對經濟實際產出的貢獻率只有15%左右。剩余的85%則無法用要素投入的增加來解釋。實際上,經濟活動的發(fā)展來自使要素投入的產出效率獲得提高的創(chuàng)新活動。在20世紀50年代末期和60年代,其他一些經濟學家也做了類似的研究。這些研究所使用的方法、經濟部門和時期各有不同,但結論都是相似的。最值得注意的是,羅伯特·索洛(RobertSolow)發(fā)現(xiàn),85%是一個幾乎恒定的“殘差”。這些研究結果令人驚訝,因為此前200年中的大多數經濟學家都把要素投人的增加視為經濟增長的主要動力:只要你有更多的人和錢,必然就會有更多的產出。而這些新的研究結果顯示,經濟增長的主要動力并不是要素投入的增長,而是要素使用方式的變化。由于經濟增長中的這一無法解釋的部分太大,而且使用千差萬別的各種不同方法的研究者都發(fā)現(xiàn)了這一點,大多數經濟學家都開始相信創(chuàng)新是產出增長的一大動力。自20世紀50年代以來,經濟學家和決策者們研究了創(chuàng)新(是指新的科學發(fā)現(xiàn),或者生產和服務型企業(yè)工作方式的變化)和經濟繁榮之間的關系。他們不僅發(fā)現(xiàn)了那個無法解釋的“殘差”的存在,還證明了諸如信息技術這樣的領域中的技術進步的積極效果。于是,一個國家的經濟前景就不僅僅取決于它能生產些什么,還取決于它如何來生產。許多政府已經認識到了創(chuàng)新和增長之間的這種關系。創(chuàng)新對增長至關重要,從歐盟(已經把提高研發(fā)投入定為未來幾年中的一個主要目標)到諸如中國這樣的發(fā)展中國家,各國領導人們都已經接受了這個觀念。創(chuàng)業(yè)激發(fā)創(chuàng)新政府有動力支持創(chuàng)業(yè)活動的第二個理論依據在于,新企業(yè)是特別富有創(chuàng)新精神的。企業(yè)的規(guī)模、年齡與創(chuàng)新最初,經濟學家們基本上忽略了新企業(yè)的創(chuàng)新能力——他們認為絕大多數創(chuàng)新將來自大型的工業(yè)化企業(yè)。例如,最早對創(chuàng)新領域進行深人研究的先驅之一約瑟夫·熊彼特(Josephschumpeter)也曾假定,在創(chuàng)新方面,大企業(yè)相對小企業(yè)來說具有一種內在優(yōu)勢。但是這些早期的觀念并沒有經受住時間的檢驗:事實上,今天看來,這些觀念像是那個特定歷史時代的一個副產品——因為在那個時代,大型企業(yè)和它們的工業(yè)實驗室(如IMB和美國電話電報公司)取代了在19世紀末和20世紀初領風騷于一時的獨立發(fā)明家,成為創(chuàng)新活動的主力軍。在當今世界,熊彼特對大企業(yè)內在優(yōu)勢的假設與現(xiàn)實并不相符。P40-42
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