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首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇:中國靠什么繼續(xù)繁榮


作者:夏斌     整理日期:2014-12-14 15:26:35

在中共十八大及2013年全國“兩會”后的時事背景下,關(guān)于未來中國改革路徑方面的“頂層設(shè)計(jì)”問題越來越引人關(guān)注,在《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇:中國靠什么繼續(xù)繁榮(2013總第1輯)》中,叢書主編、國務(wù)院參事夏斌為中國經(jīng)濟(jì)改革“頂層設(shè)計(jì)”的邏輯關(guān)系與行動框架做出了深入、系統(tǒng)地分析,給出了令人信服的建議。
  著名金融機(jī)構(gòu)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家均兼具理論研究與金融實(shí)踐功底,洞悉全球及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)趨勢和深層邏輯,首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的經(jīng)濟(jì)觀察與探索可以說極具客觀性與現(xiàn)實(shí)意義。在《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇:中國靠什么繼續(xù)繁榮(2013總第1輯)》中幾位首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家給我們專業(yè)地解讀了未來中國經(jīng)濟(jì)形勢的演進(jìn)和具體經(jīng)濟(jì)層面的改革路徑選擇。對于中國金融方面的人民幣匯率問題、資本項(xiàng)目開放問題及影子銀行的問題作了專題論述。在有關(guān)產(chǎn)能過剩問題的論述中和有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的文章中會透露出相關(guān)的受益行業(yè)。關(guān)注中國股市的讀者會在《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇:中國靠什么繼續(xù)繁榮(2013總第1輯)》中關(guān)于2013年經(jīng)濟(jì)的報(bào)告中得到有益的啟示。
  目錄:
  序言
  頂層設(shè)計(jì)
  中國經(jīng)濟(jì)改革:邏輯與行動框架--再論中國經(jīng)濟(jì)改革的“頂層設(shè)計(jì)”
  國務(wù)院參事夏斌
  一、統(tǒng)盤謀劃、頂層設(shè)計(jì)已迫在眉睫
  二、各種經(jīng)濟(jì)問題背后的邏輯關(guān)系與“脈絡(luò)”
  三、城鎮(zhèn)化是否改革的“突破口”?
  四、建議:行動框架
  五、改革中的原則、時間與組織
  經(jīng)濟(jì)前瞻
  2013年經(jīng)濟(jì)展望--站在歷史新起點(diǎn)上
  中信證券諸建芳等
  一、全球經(jīng)濟(jì):弱勢增長
  二、中國經(jīng)濟(jì):蓄勢式增長序言
  頂層設(shè)計(jì)
  中國經(jīng)濟(jì)改革:邏輯與行動框架--再論中國經(jīng)濟(jì)改革的“頂層設(shè)計(jì)”
  國務(wù)院參事夏斌
  一、統(tǒng)盤謀劃、頂層設(shè)計(jì)已迫在眉睫
  二、各種經(jīng)濟(jì)問題背后的邏輯關(guān)系與“脈絡(luò)”
  三、城鎮(zhèn)化是否改革的“突破口”?
  四、建議:行動框架
  五、改革中的原則、時間與組織
  經(jīng)濟(jì)前瞻
  2013年經(jīng)濟(jì)展望--站在歷史新起點(diǎn)上
  中信證券諸建芳等
  一、全球經(jīng)濟(jì):弱勢增長
  二、中國經(jīng)濟(jì):蓄勢式增長
  三、通脹:由降轉(zhuǎn)升
  四、政策組合:穩(wěn)健+擴(kuò)張
  五、改革:中長期經(jīng)濟(jì)再啟航
  2013年中國經(jīng)濟(jì)未來形勢的演進(jìn)--市場終結(jié)者:是國內(nèi)的通脹,還是美元升值?
  華泰證券劉煜輝
  一、股票上漲的最基礎(chǔ)性因素:資金面寬松
  二、經(jīng)濟(jì)和市場日益“周期短化”
  三、美元升值的邏輯和判斷
  四、日元貶值威脅中國的經(jīng)常帳
  五、2013年市場的終結(jié)者:是國內(nèi)的通脹,還是美元升值?
  六、總結(jié)
  中國經(jīng)濟(jì)的“日本化”風(fēng)險
  興業(yè)銀行魯政委
  一、中國經(jīng)濟(jì)面臨與當(dāng)年日本相似的挑戰(zhàn)
  二、中國采取了與當(dāng)年日本近似的政策反應(yīng)
  三、中國經(jīng)濟(jì)未來可能會面臨著與日本當(dāng)年相似的風(fēng)險
  經(jīng)濟(jì)改革路徑
  中國經(jīng)濟(jì)改革頂層設(shè)計(jì)、路徑選擇和時間表探
  方正證券湯云飛
  一、中國經(jīng)濟(jì)改革“頂層設(shè)計(jì)”的目標(biāo)及時間的緊迫性
  二、制度改革是否會與經(jīng)濟(jì)增長對立?
  三、國企責(zé)任的回歸
  四、“新型城鎮(zhèn)化”可能是最佳的路徑選擇
  
  應(yīng)對產(chǎn)能過剩:以體制之矛陷體制之盾
  海通證券李迅雷
  一、產(chǎn)能過剩背后體制因素是關(guān)鍵
  二、以體制之矛攻體制之盾收效甚微
  三、抑制產(chǎn)能過剩不能忽視價格改革
  再論P(yáng)RC模式
  富國基金袁宜
  一、揮別美國的世紀(jì)
  二、新的外需動力:P.R.C.模式
  三、P.R.C.模式的受益行業(yè)
  新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵在于讓農(nóng)村老人進(jìn)城
  光大證券徐高
  一、什么是“老城鎮(zhèn)化”?
  二、“老城鎮(zhèn)化”越走越難
  三、“新型城鎮(zhèn)化”應(yīng)當(dāng)新在何處?
  四、“新型城鎮(zhèn)化”意味著什么?
  金融改革路徑
  人民幣匯率的戰(zhàn)略思考與機(jī)制改革建議
  交通銀行連平
  一、人民幣匯率正在相對接近其合理均衡水平
  二、人民幣匯率變動應(yīng)有合理的邏輯分析框架
  三、人民幣匯率的戰(zhàn)略考量
  四、未來匯率形成機(jī)制改革的政策建議
  日本、巴西資本項(xiàng)目開放的經(jīng)驗(yàn)及其對中國的借鑒意義
  摩根大通朱海斌等
  一、日本資本項(xiàng)目開放的背景、順序和經(jīng)驗(yàn)
  二、巴西的經(jīng)驗(yàn)
  三、中國資本項(xiàng)目開放現(xiàn)狀
  四、中國資本項(xiàng)目開放的建議
  理解中國的影子銀行
  光大證券徐高
  一、影子銀行是什么?
  二、中國的影子銀行
  三、中國影子銀行的問題所在
  四、中國影子銀行該如何監(jiān)管?
  五、結(jié)論客觀上由于各項(xiàng)改革內(nèi)容在整個市場機(jī)制運(yùn)行鏈條中處于不同的環(huán)節(jié),決定了整個改革自然會有先后的順序和輕重的緩急。當(dāng)政府決心真正啟動以縮小收入差距和要素價格改革后,市場本身必然會提出其他一系列的改革需求,這是現(xiàn)在完全可以預(yù)料到的。因?yàn)榻裉烊藗儗Ω母锏恼J(rèn)識已不局限于上世紀(jì)八、九十年代“摸著石頭過河”那時的思想準(zhǔn)備與基礎(chǔ)。對當(dāng)前一系列經(jīng)濟(jì)問題的嚴(yán)重性及其解決這些問題又意味著什么,有相當(dāng)多的人已經(jīng)形成基本的共識。因此改革決策要視同“下圍棋”,在布局第一步時,想好第三步、甚至第四步,提前“做眼”。在緊緊咬住“兩大核心”改革之時,同時啟動、部署其他方面的改革,便于在動態(tài)中把握其他改革與“兩大核心”改革的銜接,擇機(jī)推出其它的改革方案。
  同時,改革必須有時間表,有具體的量化指標(biāo)要求。已有的教訓(xùn)證明,改革中對政府有關(guān)部門不能沒有改革壓力,不能允許政府部門間“無時限”的“協(xié)調(diào)、磋商”現(xiàn)象長期存在下去。
  根據(jù)全面改革內(nèi)容“先后次序、輕重緩急”的不同,在改革方案制定的時限要求上,原則上都應(yīng)在2013年內(nèi)完成。具體可限定在3-9個月。根據(jù)改革內(nèi)容的不同,有些方案設(shè)計(jì)本身并不難,難的是具體的執(zhí)行過程,如利率市場化改革方案,個別資源的價格改革方案等。對此類方案的設(shè)計(jì),要求在較短的時間內(nèi)必須拿出。有些改革還需經(jīng)大量的調(diào)查與研究,方案設(shè)計(jì)的時間可稍長些,如社會保障制度改革、土地征地制度改革。有些改革項(xiàng)目的進(jìn)度和內(nèi)容不僅僅取決于自身領(lǐng)域,主要是取決于“上游”領(lǐng)域的需求,因此應(yīng)允許方案設(shè)計(jì)時間稍長些,內(nèi)容可以滾動、粗線條的,如財(cái)稅體制改革和“國退民進(jìn)”改革。但是,從總體上說,各項(xiàng)方案之間要能銜接,形成統(tǒng)一的時間表。
  統(tǒng)一的時間表制定后,具體的執(zhí)行操作可根據(jù)不同的改革內(nèi)容,確定不同的時間目標(biāo)。但是原則上應(yīng)在未來的3-5年內(nèi),健全或基本健全中國整個市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制與制度。
  ……





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