余額寶提高了社會融資成本？看病難、看病貴是市場化的錯？人操縱匯率可以解決就業(yè)？強拆乃是強拆本身的錯？自利是天下最大的道德？中國石油資源缺乏、需求旺盛因而油價應該高于美國？石油美元價格上漲國內成品油價就應該上漲？“新政”是在放權還是集權？經濟自由和民主化，哪個才是當務之急……
本書中，作者在全新視角解讀“習李新政”和四中全會的基礎上，透過“政府與市場”“產權與合約”“民生與資本市場”“經濟與社會”四個領域的經濟社會熱點事件，告訴你“政府與市場的邊界在哪里”“諸多熱點事件不是市場的錯，而是破壞市場之過”“如果沒有基于個人清晰的產權界定，民主自由最終只是一句空話”等。
作者簡介：
謝作詩，綽號“呆哥”，四川劍閣人。經濟學博士，浙江財經大學教授，浙江大學科斯經濟研究中心兼職教授，天則中國企業(yè)家研究中心研究員，人文經濟學會特約研究員，美國大唐集團中國區(qū)首席經濟學家。主要研究領域：宏觀經濟學、教育經濟學、制度經濟學。
目錄：
推薦序你我都是“資本家”，或大或小聶圣哲
自序經濟自由是當務之急
前言
第一輯政府與市場：市場化不徹底的千錯萬錯
紅包不是問題，政府管制醫(yī)療才是問題
管制必然產生“以藥養(yǎng)醫(yī)”和“過度醫(yī)療”
看病難、看病貴是破壞市場之過
余額寶不是吸血鬼
最低工資法沒那么好
鳳凰政府不懂經濟
界定土地產權是農民致富之本
政府掌握經濟資源而不追求GDP非好事
土地漲價要歸公嗎
反壟斷，唯一該反的是行政壟斷推薦序你我都是“資本家”，或大或小聶圣哲
自序經濟自由是當務之急
前言
第一輯政府與市場：市場化不徹底的千錯萬錯
紅包不是問題，政府管制醫(yī)療才是問題
管制必然產生“以藥養(yǎng)醫(yī)”和“過度醫(yī)療”
看病難、看病貴是破壞市場之過
余額寶不是吸血鬼
最低工資法沒那么好
鳳凰政府不懂經濟
界定土地產權是農民致富之本
政府掌握經濟資源而不追求GDP非好事
土地漲價要歸公嗎
反壟斷，唯一該反的是行政壟斷
政府太有錢，經濟就該衰落了
政府財力介入阻礙大學發(fā)展
“反一體化”現(xiàn)象如何“破”
工信部半夜打槍沒摸著火門
不加息的邏輯
箭在弦上的加息
莫隨宏觀調控而起舞
調低增長預期保持中高增速
要盡可能讓經濟保有古典的特征
中國仍是世界上最自由的經濟體
西方世界的衰落
第二輯產權與合約：產權界定后，人人皆是“資本家”
產權的性質
經濟、自由與產權
“好的”市場經濟的起點與保證
官本位在中國的經濟含義
產權界定不清晰所導致的后果
和諧社會的產權基礎
人口增長是怎樣降下來的
溫飽社會反而是高風險社會
析企業(yè)主爭當人大代表、政協(xié)委員
人人生而不等
人人都是“資本家”
能否捍衛(wèi)“異己”的權利是對社會的考驗
窮國的民主與富國的民主
法治路上有陷阱
放松管制和約束權力重于反腐敗
重罰行賄是增加反腐難度
人力資本產權天然私有
國美事件誰勝誰負并不重要
第三輯民生與資本市場：下不去的房價、物價和上不來的股價
取消限購不能阻止房價下跌
投資房子的好時機已經過去
從乳品新國標看房地產調控
相同地段商品房價格緣何遠超小產權房
房租或許是通貨膨脹最好的替代度量
成本不能推動通貨膨脹
豬肉價格暴漲的真正元兇是政府
價格管制治理不了通貨膨脹
過度依賴CPI度量通脹有風險
中國平安為何只在A股市場圈錢
國內市盈率為何總是高位運行
中國股市是投機市場不是投資市場
第四輯經濟與社會：道德如何才能“穿上褲子”
食品安全與道德無關
轉基因爭論的實質是商業(yè)信譽缺失
六問“菜賤傷農”背后真相
養(yǎng)頭牲口我們也是要善待的
農民工子弟學校觸動了誰
袁厲害收養(yǎng)孩子斂財怎么了
勞動收入占比難以提高的真實原因
“享受”油價
中國老百姓為什么要為美元泛濫下的油價上漲埋單
為何越治越“霾”、越限越“堵”
春運擁堵緣于城鄉(xiāng)二元結構
公民世界對堂表兄弟世界的替代
和尚不念真經只因沒有建廟的自由
大師流行是社會不公的一種度量
公立大學能夠辦出真正的商學院嗎
自愿的交易永遠勝過強制的所謂公平正義
經濟民族主義陰魂不散
讀過本書，你可以：
認清自己就是“資本家”；
透徹分析自己的經濟現(xiàn)狀，指導自家的經濟走向；
更加深刻地理解經濟現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)國家的一些經濟問題的癥結；
對某些經濟問題提出獨特有效的觀點；
如果你愿意，到某些電視臺去做經濟方面的觀察員或評論員。
——文化學者、企業(yè)家聶圣哲
讀過本書，你可以：
認清自己就是“資本家”；
透徹分析自己的經濟現(xiàn)狀，指導自家的經濟走向；
更加深刻地理解經濟現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)國家的一些經濟問題的癥結；
對某些經濟問題提出獨特有效的觀點；
如果你愿意，到某些電視臺去做經濟方面的觀察員或評論員。
——文化學者、企業(yè)家聶圣哲
我給大家推薦的當代中國幾位經濟學家是：茅于軾、張維迎、陳志武、許小年、謝作詩。
——世界杰出華商協(xié)會常務副主席、“2014年中國經濟人物”劉軒華
“新政”是在集權還是在放權
“打老虎，拍蒼蠅”，絕大多數人是拍手稱贊的，但也有少數不同的聲音。不同聲音主要表現(xiàn)在擔心當前的反腐治標不治本，會加劇集權，反腐會阻礙經濟增長等等。
擔心是有理由的。因為權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗，所以才要把權力關進籠子。問題是權力不會自動進入籠子，誰來把它關進籠子？到底要建設一個什么樣的籠子？
用權力來制衡權力是通行的做法。但是，這個做法有個容易被人忽略的前提，就是大家都有維護和遵守社會基本規(guī)范的意愿。具體到當前中國來說，就是要擁護市場化、擁護法治。
目前有沒有權力制衡呢？也有。但目前的權力制衡表現(xiàn)為：市場化和反市場化的角力，法治與反法治的角力。這兩種完全反方向的力量當然可以相互制衡或者掣肘，但這種制衡的結果就是法治和市場化改革不能推進。這正是過去“政令不出中南海”，市場化改革裹足不前、法治不張，不幸喪失最有利改革窗口期的根本原因。這也是十八屆三中全會決議雖然振奮人心，但在實踐中推行起來步履艱難的根本原因。如果“打老虎，拍蒼蠅”清除的是這些阻撓市場化改革和法治建設的力量，又有什么不好呢？
市場化和法治不是一方面叫得震天響，一方面又在思想、政策主張和現(xiàn)實作為上與之南轅北轍。
市場是有前提條件的�；趥�人清晰界定的權利是市場經濟的前提條件。
法治需要法律面前人人平等，可是資源又不可能讓所有人都平等共用，那樣的話“公地悲劇”就會發(fā)生，人類將無法生存。以產權界定權利，人們在財產占有上雖然不能平等，但是人權可以平等；如果產權不清晰地界定給個人，那么就只能用等級制、限制擇業(yè)遷徙自由等制度來避免“公地悲劇”發(fā)生，那么人權就不可能真正平等。人權不能平等，最終在財產占有上也不可能真正平等。
所以，只有在產權清晰界定給個人的市場經濟中，才有可能真正推行法治。那些反對國有企業(yè)產權改革、反對土地流轉、反對把權利清晰界定給個人的人，本質上就是在反對市場化改革，也是在反對法治。
我們不否認反腐會導致集權，集權可以成為破壞自由、法治和人權的力量，所以我們也贊成分權，希望權力制衡權力，但是總要在主張法治、擁護市場經濟的人手里進行分權吧。
我們承認，一些經濟犯罪是計劃經濟轉軌市場過程中不容易避免的原罪，所以我們主張反腐以追究權力尋租這種極惡之罪。我們也主張對權力索賄時而不得不行賄這類的原罪實施赦免，因為這是權力過度集中的惡果，不是公民主觀故意。至于如何判斷誰有極惡的原罪，有一個簡單辦法：致富或暴富了，卻仍然在維護計劃模式或計劃與市場并存的雙軌制，以便還能依靠計劃權力到市場中去尋租的那些人，他們是不可以赦免的。
我們贊成用法律制度來約束權力，但不是有了法律就是法治，法治更重要的是司法和執(zhí)法�，F(xiàn)實是整個司法體制在“維穩(wěn)模式”下多年，怎么突破這個桎梏？
那些擔心權力集中危害社會的人們忽略了：人們之所以畏懼權力、依附權力，根本上是因為財產被權力掌控，把財產界定給個人，剝奪權力的財產基礎才是把權力關進籠子的根本。而且比約束權力更重要的，是減少權力對經濟的干預。因此，我們更應該看集中的權力被用來做什么。如果集中的權力是用于把財產分給老百姓，而不是把老百姓的財產集中到國家，在推動放松和取消形形色色的管制，那么這樣的權力即使為害社會，也只會為害一時，而不會長久。反之，如果我們教條地、簡單化地反對權力適當集中，反對建立任何權威，那么市場化改革就會流為一句空話，法治社會最終也會無法建成。當前中國需要強調的恰恰不是分權，而是需要適當的集權，建立權威。
我們應該看到的是，“新政”在“打老虎，拍蒼蠅”的同時，簡政放權也在緊鑼密鼓地進行。簡政放權絕不只是經濟改革，也是治本腐敗——“新政”是在對腐敗標本同治。在這個意義上，“新政”不是在集權，而是在放權——集該集中的權力，放該放的權利。
至于反腐會阻礙經濟增長的說法，完全是不懂經濟學的人的胡說。增長的唯一源泉是生產，而反腐遏制的是“三公消費”。如果公款吃喝可以拉動經濟增長，那么發(fā)展經濟就太容易了，人們只管胡吃海喝，經濟就發(fā)展了，人民就富裕了。不說國，我們說家，有哪一個家庭是靠胡吃海喝富裕了的？“三公消費”被遏制，只會減輕社會負擔，有利于經濟增長。
投資房子的好時機已經過去
判斷房價是件困難的事，但是我們又不得不做判斷。有五個關鍵變量我們必須高度關注。
第一個是貨幣發(fā)行。房價上升，主要起自央行把銀根放得太急、太寬，加上舉世經濟不利、各國超發(fā)貨幣以及預期人民幣升值，外資跑到中國來下注。我的問題是，政府前期的刺激政策會不會產生天量壞賬？無法估計準確的數字，但應該是天文數字。中國不是聯(lián)邦制，因此無論是地方政府的債務，還是中央政府的債務，最終都是中央政府的債務�？墒侵醒胝彩秦搨洜I，哪里有錢來償還這些債務？超發(fā)貨幣于是無可避免。所以我講，中央政府可能應該做好救助地方政府和銀行的準備。
中國經濟已經嚴重高杠桿化。這意味著，一個環(huán)節(jié)出了問題（通常這是不可避免的），就會產生大量的壞賬。2013年6月底的“錢荒”就是表現(xiàn)。邏輯上，這樣的錢荒在月末、季末應該常態(tài)化出現(xiàn)，而半年末、年末更嚴重。但為什么其后表現(xiàn)不明顯？因為央行“奶媽”出手相救了。事實上，僅2013年年末央行就通過逆回購向市場投放3千多億的基礎貨幣。
中國經濟困局是因為貨幣超發(fā)、財政刺激所導致的，因此貨幣超發(fā)的確要有所控制。但若說央行將執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，我認為可能性不大。這些年來，央行一直說自己執(zhí)行的是穩(wěn)健的貨幣政策，它穩(wěn)健了嗎？大家知道美國搞量化寬松貨幣政策。什么叫寬松？就是多發(fā)貨幣了。什么叫量化呢？就是明確地告訴你，發(fā)多少貨幣。那么我們能不能也量化貨幣政策？
第二個是土地制度。土地政策是影響房價的一個極其重要的變量。土地私有絕不僅僅是增加房地產供給的問題，更是尋找吸收收入海綿的大問題。只有土地私有，960萬平方公里的土地都能成為吸收收入的海綿，“房地產堰塞湖”才有泄洪的地方。
土地產權不解決，那么中國經濟的結構調整就不可能完成，就還得依靠投資來拉動經濟增長，而且制造業(yè)的成本也降不下來，最終會扼殺中國經濟。所以十八屆三中全會決議規(guī)定：“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。”但是我們也要看到，由于經濟增長基礎脆弱，地方政府債務龐大并且嚴重依賴土地財政，故而政府其實是怕房價大幅下降的。因此，即使沒有利益集團的阻撓，土地政策的放開可能也會采取漸進推開的方式。
第三個是房產稅或廣義而言的財產稅。不少地方政府對于土地財政的依賴達到了30%～40%的程度。審計署2013年底公布，截至2012年底，11個省級、316個市級、1396個縣級政府承諾以土地出讓收入償還的債務余額，占省、市、縣三級政府負有償還責任債務余額的3723%。但是土地總有賣完的時候，房價總有停止上漲的時候，所以必須要尋找替代性稅源。能夠替代土地財政的稅源在哪里？只能是包括房產稅在內的廣義的財產稅。我認為，盡管還有財政陽光化、因土地國家所有而產生的征收房產稅的合法性等問題，但是包括房產稅在內的廣義的財產稅是必然要開征的。我同意在國外房產稅會推高房價，在中國房產稅則抑制房價上漲的觀點，但是必須承認，開征房產稅的真正考慮還是在于尋找替代土地財政的稅源。
因為政府怕房價大幅下降，所以房產稅也會采取漸進的、逐步推行的方式。
第四個是人口變化。中國的人口在上世紀六十年代經歷了第一波增長潮。人口自然增長率維持在20%～30%的水平。20世紀七十年代開始強制實行計劃生育。到了八十年代，六十年代第一波高峰出生的人又開始結婚生子，于是有了第二波增長潮。八十年代的第二波增長潮，人口自然增長率維持在15%左右的水平。兩波嬰兒潮，尤其是六十年代的嬰兒潮推動了中國人口結構的變化，使得人口在2020年左右呈現(xiàn)一個巨大的峰值。中國生育率至1991年降低到世代更替水平以下，隨后持續(xù)下滑，每年新出生人口在20世紀九十年代快速減少。這從教育方面的數據間接反映出來。隨著1990年后新出生人口的急劇下滑，中國小學學校數量從1996年的646萬所降到2009年的2802萬所，13年減少了57%。2000年全國人口普查顯示中國生育率總和僅有122%，2010年全國人口普查顯示其進一步下滑到118%。按照12%左右的生育率，未來中國人口每過一代將減少45%，兩代減少70%。如果不及時放開生育政策，中國會出現(xiàn)人口危機。
中國的人口結構決定了在人口高峰時期滿足了住房需求，高峰過后就會絕對過剩。
第五個是經濟增速。從2005年起，就有人根據房價收入比、房租收入比不斷聲稱中國房地產存在泡沫，很快要破裂。但是中國房地產到今天也沒有破裂。為什么？因為中國經濟一直在高增長。以當時的收入來看，房地產的確存在泡沫，但是以增長之后的收入來看，房地產就沒有泡沫了。中國經濟還能不能有過去那樣的高增長？可以肯定地說，中國經濟已經告別了8%以上的高增長時代。不過政策應對得當，是可以維持一個6%～7%的中高增速的。
貨幣發(fā)行停不下來，土地不私有，房價不容易降。沒有“泄洪”之處，水位怎么降得下來？不給三十年高增長創(chuàng)造的收入找到新載體，房價怎能降？不吐二手房，房價是不會降的。大量的房子是以二手房的形式作為存量放在那里的。土地不私有，又沒有房產稅，存量房是不會外吐的。不要和西方國家比什么房價收入比、空置率等，兩個國家土地、金融、醫(yī)療、教育、基本政治經濟制度都不一樣，沒有可比性。好些人認為經濟下滑，因此中國房市撐不住，要崩盤。但是我告訴大家，貨幣超發(fā)是控制不住的。越是經濟下滑，貨幣超發(fā)越是控制不住。
中國還有三個約束不能忽視：一是政府不僅擁有龐大的國有資產以及龐大的外匯儲備，而且擁有強大的動員資源的能力；二是中國實行資本項目管制，大規(guī)模的資本外逃很難實現(xiàn)；三是中國的基本政治經濟制度決定了政府擁有超發(fā)貨幣等措施來救短期危機的選擇。
這決定了中國房地產雪崩的可能性不大。但是，人們買房子，不會只是看當前的價格，必須要預期未來三五年的價格。未來，經濟下滑，賣地收入減少，在財政壓力下房產稅遲早是要出臺的，并且在財政壓力下，房產稅稅率最終一定會大幅上升。未來，土地必須私有，不然，經濟也會因此不能實現(xiàn)轉型和降低制造業(yè)成本而失去活力。中國的房子未必真的少，一個劉志軍三百多套房，一個撫順的小科長二十多套房。要它干什么？等著升值唄。一旦沒有了升值預期怎么辦？現(xiàn)在不少二三線城市已經出現(xiàn)有價無量或者小幅降價的現(xiàn)象了。
從國家層面來說，房價漲不是，降也不是，理想是不快漲也不大降。住建部官員曾明確地講：調控房市從來也沒有要降房價的意思，調控是為了房地產市場穩(wěn)健發(fā)展。但是地域之間會呈現(xiàn)差異：一些地方還需依賴土地財政，一些地方則不得不轉向依靠包括房產稅在內的廣義財產稅，而經濟發(fā)展、人口流動的地域差別也巨大，這決定了房價走勢的地域差異性會擴大。我認為，房價暴漲的時代已經過去，三四線城市不少已經危機顯現(xiàn)。那些沒有土地可賣不得不開征房產稅的地方，那些人口凈流出以及房子過剩嚴重的地區(qū)，房價會有較大幅度的下降。不能肯定北京、上海等一線城市房價就不會跌，日本東京房價不也曾跌得很慘嗎？不過短期房市均價下降應該不會超過30%，真到了這個臨界點，政府再次救市的可能性極大。
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