吳敬璉親自擔(dān)綱《智石叢書》總顧問并作序！中國高層智囊前瞻力作!
吳敬璉江平湯敏陳志武張維迎任玉嶺白重恩左小蕾
胡祖六保育鈞魏建國李佐軍衛(wèi)祥云陳全生肖四如張平??
眾多名家攜手打造！
熱點(diǎn)覆蓋：中等收入陷阱、房地產(chǎn)、企業(yè)轉(zhuǎn)型、地方債務(wù)、高通脹、第三次工業(yè)革命、遠(yuǎn)程教育……
歷史就是一系列的黑天鵝事件推動的。它的意外性、不可預(yù)見性，使得它的沖擊力、影響力格外大。黑天鵝現(xiàn)象一直伴隨著人類歷史進(jìn)程反復(fù)出現(xiàn)。世界變得越來越復(fù)雜，變化得越來越快。不可預(yù)測的黑天鵝事件的出現(xiàn)，也越來越頻繁。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中，黑天鵝事件層出不窮。短期看，中國經(jīng)濟(jì)中有四大風(fēng)險：房地產(chǎn)、企業(yè)轉(zhuǎn)型、地方債務(wù)、高通脹。長期看，有以數(shù)字化制造及新能源、新材料的應(yīng)用以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為特征的第三次工業(yè)革命、遠(yuǎn)程教育……黑天鵝在各個領(lǐng)域不斷地出現(xiàn)，不斷影響著人們的生活。
如何避免黑天鵝出現(xiàn)及其造成的重大損失？如何在不確定的環(huán)境中尋找機(jī)會？如何應(yīng)對與防范黑天鵝事件帶來的風(fēng)險？這是每個執(zhí)政者、企業(yè)家、學(xué)者和公眾不得不面對的問題。這也是本書作者要告訴讀者的主題。
作者簡介：
湯敏，美國伊利諾伊大學(xué)（UniversityofIllinoisatUrbanChampagne）經(jīng)濟(jì)系博士。現(xiàn)任國務(wù)院參事，友成企業(yè)家扶貧基金會常務(wù)副理事長、友成大學(xué)校長。
先后擔(dān)任亞洲開發(fā)銀行經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)學(xué)家、亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處任副代表兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國務(wù)院發(fā)展研究中心中國發(fā)展研究基金會副秘書長。同時兼任中國人民銀行研究生部部務(wù)委員會副主席，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心、武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院兼職教授，“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇”專家成員。
著有《亞洲成長三角區(qū)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作的一種新形式》（牛津大學(xué)出版社出版）等學(xué)術(shù)專著，主編《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿專題（第一、二、三集）》（商務(wù)印書館出版），并發(fā)表亞洲經(jīng)濟(jì)、中國宏觀經(jīng)濟(jì)、部門經(jīng)濟(jì)、金融改革及教育改革方面的論文百余篇。
目錄：
上篇何處飛出“黑天鵝”
第一章中國經(jīng)濟(jì)的近憂與遠(yuǎn)慮//003
一、中國經(jīng)濟(jì)會“硬著陸”嗎//004
二、2020年能否確保兩個翻一番//012
三、沒有減支，何來減稅//019
四、房地產(chǎn)會“硬著陸”嗎//022
五、能否防止陷入中等收入陷阱//024
第二章“黑天鵝”與新的革命//033
一、新的工業(yè)革命與中國//034
二、新的教育革命與中國//037
第三章“黑天鵝”與社會公平公正//045
一、“收入均等”還是“機(jī)會均等”//046
二、不要讓農(nóng)民為通貨膨脹買大單//058
三、貧困如何不代際相傳//061
第四章公益慈善也要防“黑天鵝”//067上篇何處飛出“黑天鵝”
第一章中國經(jīng)濟(jì)的近憂與遠(yuǎn)慮//003
一、中國經(jīng)濟(jì)會“硬著陸”嗎//004
二、2020年能否確保兩個翻一番//012
三、沒有減支，何來減稅//019
四、房地產(chǎn)會“硬著陸”嗎//022
五、能否防止陷入中等收入陷阱//024第二章“黑天鵝”與新的革命//033
一、新的工業(yè)革命與中國//034
二、新的教育革命與中國//037第三章“黑天鵝”與社會公平公正//045
一、“收入均等”還是“機(jī)會均等”//046
二、不要讓農(nóng)民為通貨膨脹買大單//058
三、貧困如何不代際相傳//061第四章公益慈善也要防“黑天鵝”//067
一、善有善報，人心才能向善，社會才能和諧//068
二、慈善風(fēng)波應(yīng)成為中國公益事業(yè)發(fā)展的契機(jī)//070
三、如何建立“小政府、大社會”的治理模式//073第五章世界經(jīng)濟(jì)中的“黑天鵝”//077
一、世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)時代”//078
二、對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議//082
三、亞洲經(jīng)濟(jì)合作前景與中國//084下篇如何少撞“黑天鵝”
第六章穩(wěn)增長要防矯枉過正//111
一、建立一個鞭打“過快�！钡臋C(jī)制//112
二、如何化解地方債務(wù)風(fēng)險//114
三、如何引導(dǎo)民間投資與消費(fèi)//118
四、如何化解農(nóng)民工市民化的難題//122
五、以反食品浪費(fèi)切入，從需求端緩解通脹//126第七章房地產(chǎn)如何“軟著陸”//131
一、什么是房地產(chǎn)的軟著陸//132
二、用調(diào)控通脹的方式，間接調(diào)控房價指數(shù)//135
三、對房地產(chǎn)進(jìn)行宏觀層面調(diào)控可實現(xiàn)“多贏”//143第八章加快發(fā)展城鄉(xiāng)普惠型金融//145
一、如何改變農(nóng)村金融的“抽血”機(jī)制//146
二、國際上農(nóng)村金融的成功經(jīng)驗//148
三、如何增強(qiáng)農(nóng)村金融的普惠性//150
四、發(fā)展城市普惠式金融，緩解小微企業(yè)貸款難//155第九章教育、就業(yè)與社會保障//165
一、大學(xué)生的機(jī)會在哪里//166
二、解開大學(xué)生就業(yè)難的鑰匙在大學(xué)之外//175
三、發(fā)展城市家政服務(wù)業(yè)//182
四、重構(gòu)一個全民共享的發(fā)展型福利體系//186第十章如何加強(qiáng)第三次分配//197
一、公益慈善能否改變中國//198
二、中國公益事業(yè)缺什么//203
三、用企業(yè)社會投資的方式發(fā)展公益事業(yè)//206
四、允許社會企業(yè)上市才可持續(xù)發(fā)展//216第十一章外部風(fēng)險如何化解//219
一、如何爭取更大的國際話語權(quán)//220
二、如何將“外儲”變?yōu)橘Y產(chǎn)//223
三、如何更有效利用國際金融機(jī)構(gòu)資金//228
四、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)//234附錄//241
對話一：做勇于實踐的學(xué)者//242
對話二：壯大市場的力量//258
對話三：當(dāng)心經(jīng)濟(jì)“黑天鵝”//272
參考文獻(xiàn)//285
后記//291中國經(jīng)濟(jì)，究竟往何處去？從近期看，可否順利抵御系統(tǒng)性風(fēng)險，規(guī)避“黑天鵝”事件？從中長期看，能否通過深化改革、提高效率，為今后保持較為平穩(wěn)的發(fā)展勢頭創(chuàng)造條件？
——吳敬璉叢書總顧問，經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的泰斗，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員，國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會副主任
湯敏的名字在我國的學(xué)術(shù)界越來越為大家所熟悉，尤其在大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的研究生中間，可以說無人不曉。因為他與我共同主編的《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿專題》一、二、三集，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)系研究生的必備參考書�，F(xiàn)在我向大家推薦他的這本新書《中國經(jīng)濟(jì)：警惕黑天鵝》。
——茅于軾著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、天則經(jīng)濟(jì)研究所榮譽(yù)理事長
中國經(jīng)濟(jì)，究竟往何處去？從近期看，可否順利抵御系統(tǒng)性風(fēng)險，規(guī)避“黑天鵝”事件？從中長期看，能否通過深化改革、提高效率，為今后保持較為平穩(wěn)的發(fā)展勢頭創(chuàng)造條件？
——吳敬璉 叢書總顧問，經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的泰斗，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員，國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會副主任
湯敏的名字在我國的學(xué)術(shù)界越來越為大家所熟悉，尤其在大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的研究生中間，可以說無人不曉。因為他與我共同主編的《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿專題》一、二、三集，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)系研究生的必備參考書�，F(xiàn)在我向大家推薦他的這本新書《中國經(jīng)濟(jì)：警惕黑天鵝》。
——茅于軾著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、天則經(jīng)濟(jì)研究所榮譽(yù)理事長
《中國經(jīng)濟(jì)：警惕黑天鵝》是一部關(guān)于中國如何在全球新經(jīng)濟(jì)格局重新布局過程中深度思考變革，探討新規(guī)律新路徑，把握亂世機(jī)遇的智慧之作。
——左小蕾智石專家、中國銀河證券首席總裁顧問
大家多是關(guān)注“黑天鵝”對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響，其實對中國制度的影響恐怕是空前的，且要比增長問題的影響更深遠(yuǎn)。因為中國正處在一個特殊的改革歷史時期，即市場化的歷史進(jìn)程當(dāng)中，“黑天鵝”對未來中國經(jīng)濟(jì)改革的走向可能影響很大。
——劉偉著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)副校長
湯敏先生發(fā)起了這套旨在“聯(lián)結(jié)廟堂與江湖，匯聚民聲和政聲”的《智石叢書》。我作為后學(xué)晚輩，也有幸參與這件公益之事，并邀請吳敬璉先生擔(dān)任這套叢書的總顧問。我們的想法很質(zhì)樸：在占領(lǐng)政策思想高地的同時，希望能夠通過自己的一點(diǎn)綿薄之力，對轉(zhuǎn)型期中國社會各階層的共識凝聚有所促進(jìn)。
——朱敏智石總編輯兼出版人、國務(wù)院發(fā)展研究中心青年學(xué)者
中國經(jīng)濟(jì)有一個非常有意思的現(xiàn)象，就是不同于市場經(jīng)濟(jì)也不同于計劃經(jīng)濟(jì)：運(yùn)作上強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)，但最后控制它的又是政府，而且政府直接參與了產(chǎn)業(yè)控制，是一種政府偏好的市場經(jīng)濟(jì)。它依賴于某些精英們的聰明，而不是依賴于市場的選擇，一旦出現(xiàn)問題就是“黑天鵝”。
——魏杰著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授
《智石叢書》總序智石總顧問吳敬璉一自2008年以來，為應(yīng)對席卷全球的金融危機(jī)，各國出臺了種種救市方案，中國也依靠海量投資的注入，保持了很高的GDP增長率，被視為率先復(fù)蘇的典范。但是對中國而言，研判救市措施的利弊得失，不應(yīng)只著眼于短期績效，而應(yīng)有更長遠(yuǎn)的眼光，觀察中國在這次危機(jī)中所暴露出的嚴(yán)重內(nèi)外失衡是否已經(jīng)獲得了改善？其中的關(guān)鍵，在于是不是抓住了危機(jī)中趁勢改革的“機(jī)會窗口”，避免了還是助長了行政干預(yù)的常態(tài)化傾向。隨之而來的問題是，從近期看，可否順利抵御系統(tǒng)性風(fēng)險，規(guī)避本叢書編委會主任湯敏教授所說的“黑天鵝”事件？從中長期看，能否通過提高效率解決這一關(guān)鍵問題，為今后保持較為平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭創(chuàng)造條件？所有這些，都成為一切關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展、牽掛中華民族前途命運(yùn)的有識之士心頭高懸的一把“達(dá)摩克利斯之劍”。為學(xué)問者，以經(jīng)世濟(jì)民為己任，此情此境之下，怎能不憂心忡忡，“家事、國事、天下事，事事關(guān)心”？所謂“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，古人尚且如此，何況今人？二二十年前，中共十四大確立“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”改革目標(biāo)后，1993年召開的十四屆三中全會據(jù)此目標(biāo)制定了經(jīng)濟(jì)改革的總體規(guī)劃，即《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)若干問題的決定》（“50條”），并從1994年起開始了經(jīng)濟(jì)體制的系統(tǒng)改革。再經(jīng)過1997年中共十五大開啟的“調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)”改革，最后在20世紀(jì)末宣布社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立起來。不過，這一初步建立的市場經(jīng)濟(jì)體制仍然背負(fù)著命令經(jīng)濟(jì)的沉重遺產(chǎn)，延續(xù)下來就形成了一種“半市場、半統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”的過渡性體制格局。這種體制中命令經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)正阻礙著中國經(jīng)濟(jì)的技術(shù)進(jìn)步和效率提高，進(jìn)而造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會問題。一方面，由于政府主導(dǎo)著資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以轉(zhuǎn)型；另一方面，由于政府對經(jīng)濟(jì)的行政干預(yù)和對資源的巨大支配權(quán)力，產(chǎn)生了普遍的尋租環(huán)境，以致腐敗迅速蔓延而難以遏制。這種“半市場、半統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”有兩種不同的發(fā)展前途：一種前途是深化改革，建立法治，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善在規(guī)則基礎(chǔ)上運(yùn)行的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度；另一種前途是強(qiáng)化政府對國民經(jīng)濟(jì)和整個社會的管控，使中國經(jīng)濟(jì)墮入國家資本主義甚至權(quán)貴資本主義的陷阱�，F(xiàn)在有人盡管也使用“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的用語，但他們所說的“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”是所謂“政府駕馭下的市場經(jīng)濟(jì)”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本邏輯來講，市場交換是自主和自由的交換，只有這樣的交換才能形成能夠反映市場供求的價格，從而有效地配置資源。那么，政府駕馭市場、政府控制價格的經(jīng)濟(jì)還能叫做市場經(jīng)濟(jì)嗎？如果政府凌駕于市場之上，對資源流向起決定作用，就無所謂市場配置資源，也無所謂市場經(jīng)濟(jì)體制了。下一步該怎么走？是沿著完善市場經(jīng)濟(jì)的改革道路前行，還是沿著強(qiáng)化國家資本主義的道路前行？越來越多的學(xué)者有了基本共識：繼續(xù)堅持市場化、法治化、民主化的改革道路，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建立包容性的經(jīng)濟(jì)和政治制度；只有這樣，中國才有光明的未來。三對于近年來社會各界的改革呼聲，中共十八大做出了正面回應(yīng)，宣示“以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”：在經(jīng)濟(jì)改革方面，要“堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向”“處理好政府和市場的關(guān)系”，以便“更大程度更大范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”；在政治改革方面，要“加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化”“實現(xiàn)國家各項工作法治化”�？梢哉f，重啟改革的號角已經(jīng)吹響，現(xiàn)在的問題在于怎樣落實。落實十八大的決定，需要采取兩項重要的步驟：第一，在由下而上的創(chuàng)新的支持下提出各項重點(diǎn)改革方案，進(jìn)而匯成改革的總體規(guī)劃和行動綱領(lǐng)；二是在廣大干部和群眾的支持下，堅決克服利用公共權(quán)力謀取私利的特殊既得利益的阻擾，落實各項改革措施。2012年榮膺諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的羅斯（AlvinE.Roth）曾經(jīng)在1988年編輯過一本紀(jì)念后來與他同榮膺諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的沙普利（LloydS.Shapley）學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的論文集。他在書中說：“學(xué)者的兩大義務(wù)，一是要光大先賢的重要思想，二是要讓這些重要思想能夠到達(dá)范圍更廣的聽眾�！蔽覀兿Ｍ絹碓蕉嗟闹袊鴮W(xué)者像沙普利、羅斯這樣，將思想的發(fā)展和傳播視為自己的使命，孜孜不倦地對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題進(jìn)行深入研究，并通過學(xué)術(shù)平臺傳播，喚醒塵封的智識，放大理性的聲音，為全面深化改革提供專業(yè)和有效的解決方案。全面深化改革關(guān)系到中華民族的興亡和全體國民的福祉。積極推進(jìn)改革，既是包括學(xué)者在內(nèi)的所有公民不可剝奪的權(quán)利，也是他們不可推卸的責(zé)任。四這套由青年學(xué)者朱敏總編的《智石叢書》就是上述理念的體現(xiàn)。叢書的作者群以研究現(xiàn)實社會問題的學(xué)者為主體，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革戰(zhàn)略、民生建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升、社會創(chuàng)新等議題。希望通過不同思想、學(xué)說、方案的呈現(xiàn)、碰撞和互補(bǔ)，與讀者一同努力創(chuàng)造思想，凝聚共識，推動改革，使好幾代中國人把中國建設(shè)成為一個富裕、民主、文明、和諧現(xiàn)代國家的“中國夢”得以實現(xiàn)。 是為序。 2013年1月29日
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