在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，“推進以人為核心城鎮(zhèn)化”，實現(xiàn)“農業(yè)轉移人口市民化”，住房發(fā)展無疑是其中最為關鍵的影響維度�！丁爸袊滦统擎�(zhèn)化理論與政策研究”叢書：新型城鎮(zhèn)化與住房發(fā)展》立足于新型城鎮(zhèn)化視角下的住房發(fā)展問題，從住房需求、住房供給和住房政策三個方面，對城市化與住房發(fā)展進行剖析。全書其分為八章，采用提出問題、理論分析、經驗驗證、政策建議的研究思路，力爭多方位、多角度探尋城鎮(zhèn)化與住房發(fā)展的互動關系，并提出構建中國住房發(fā)展的政策體系安排的政策目標和具體構想。
作者簡介：
毛豐付，經濟學博士，浙江工商大學經濟學院教授，中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院博士后。在《管理世界》《中國工業(yè)經濟》等雜志發(fā)表論文多篇，主持國家自然科學基金多項。
趙奉軍，經濟學博士，杭州師范大學阿里巴巴商學院副教授，復旦大學住房政策研究中心兼職研究員，南京大學不動產研究中心兼職研究員。在《財貿經濟》《中國土地科學》等高水平雜志發(fā)表論文30余篇，主持教育部規(guī)劃課題等多項。
目錄：
第一章新型城鎮(zhèn)化視角下的住房發(fā)展：概念、問題與意義
第一節(jié)新型城鎮(zhèn)化的內涵呈現(xiàn)
一、城市與城市化
二、中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的反思
三、中國新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略取向
四、中國新型城鎮(zhèn)化的內涵與挑戰(zhàn)
第二節(jié)住房發(fā)展的維度取向
一、觀察城市住房的若干維度
二、理解中國城市住房問題的角度
第三節(jié)新型城鎮(zhèn)化對住房發(fā)展的推動與要求
一、城市化與住房發(fā)展
二、新型城鎮(zhèn)化背景下住房發(fā)展的分析維度取向
三、新型城鎮(zhèn)化對中國住房發(fā)展的影響
第四節(jié)本書的研究方法與結構安排
一、本書的研究方法第一章新型城鎮(zhèn)化視角下的住房發(fā)展：概念、問題與意義
第一節(jié)新型城鎮(zhèn)化的內涵呈現(xiàn)
一、城市與城市化
二、中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的反思
三、中國新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略取向
四、中國新型城鎮(zhèn)化的內涵與挑戰(zhàn)
第二節(jié)住房發(fā)展的維度取向
一、觀察城市住房的若干維度
二、理解中國城市住房問題的角度
第三節(jié)新型城鎮(zhèn)化對住房發(fā)展的推動與要求
一、城市化與住房發(fā)展
二、新型城鎮(zhèn)化背景下住房發(fā)展的分析維度取向
三、新型城鎮(zhèn)化對中國住房發(fā)展的影響
第四節(jié)本書的研究方法與結構安排
一、本書的研究方法
二、本書的結構安排
第二章文獻綜述
第一節(jié)住房市場需求
第二節(jié)住房市場供給
第三節(jié)住房價格及其決定因素
第四節(jié)政府在住房體系中的作用
第五節(jié)農民工住房問題
第三章住房發(fā)展的理論分析
第一節(jié)住房持有成本與租買選擇
第二節(jié)城市均衡發(fā)展與人口遷移決策
第三節(jié)住房投資決定機制
第四節(jié)住房發(fā)展與宏觀經濟
第四章中國住房發(fā)展現(xiàn)狀
第一節(jié)中國城鎮(zhèn)住房制度變遷
第二節(jié)中國城鎮(zhèn)住房供求現(xiàn)狀與預測
第三節(jié)當前住房市場存在的問題
第四節(jié)政府調控的反思
第五章住房發(fā)展的實證研究
第一節(jié)中國城鎮(zhèn)房價的決定因素
第二節(jié)城鎮(zhèn)居民住房支付能力變動與評估
第三節(jié)城鄉(xiāng)居民住宅投資
第六章國內外住房發(fā)展的經驗與案例
第一節(jié)國外經驗
一、美國“HOPEVI”計劃
二、德國的住房政策與房租管制
三、日本的住宅建設五年計劃與住宅產業(yè)化
第二節(jié)我國地方政府住房發(fā)展案例
一、成都：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視野下的住房保障
二、遼寧棚戶區(qū)改造
三、浙江農村住房改造建設經驗
第七章推進新型城鎮(zhèn)化的住房發(fā)展目標
第一節(jié)建立統(tǒng)一多元的住房供給體制
一、消除制度性分割，活躍要素市場，增加供給，均衡權益
二、建立多元、多層次混合供給體制，形成覆蓋全面、富有活力的供給體系
三、租售并舉，激活租房市場，增加租賃住房比重
四、優(yōu)化產業(yè)環(huán)境，調整產業(yè)分工布局，推動住房產業(yè)的均衡可持續(xù)發(fā)展
第三節(jié)建立梯度完善的居住權利保障體系
一、創(chuàng)造租買無差異的社會條件
二、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，公共服務均等化，實現(xiàn)居住空間無套利
三、以居住權為主體的城市社會權利體系
……
第八章構建和諧住房發(fā)展的政策體系
參考文獻
后記 （4）財政金融手段支持產業(yè)技術發(fā)展。通產省和建設省為了推動住宅產業(yè)發(fā)展，相繼建立了“住宅體系生產技術開發(fā)補助金制度”及“住宅生產工業(yè)化促進補貼制度”。對于研究開發(fā)住宅部件、產業(yè)理化、生產合理化項目均給予一定的研究經費補助或項目經費，通過財政金融手段引導企業(yè)按照政策指引的技術政策方向發(fā)展。
�。�5）建立優(yōu)良住宅部件審定制度。在日本住宅產業(yè)化進程中，為保證大規(guī)模生產過程中的生產質量，控制住宅建設的生產成本，先后實行了“公共住宅采用標準部件制度（KJ制度）”和“優(yōu)良住宅部件認證制度（BL制度）”。KJ制度是指對公共住宅的部件實行標準化，明確部件技術參數(shù)，并要求公共住宅必須使用KJ部件。由于KJ部件生產企業(yè)可以接到大量訂單，就可以通過大規(guī)模生產降低成本、穩(wěn)定質量。BL制度則于1974年7月由建設省將質量優(yōu)、性能好、價格適中、售后服務好的住宅部件認定為BL部件，并在住宅中推廣應用。1987年5月之后建設省授權住宅部件開發(fā)中心進行審定。（姚國華、沈彩文，1996）按政府規(guī)定，公共住宅必須選用BL部件，民間住宅則不做硬性規(guī)定。①
（三）日本住宅建設計劃和住宅產業(yè)化對我國的啟示
我國的住宅產業(yè)發(fā)展時間較短。盡管近年來我國的住宅產業(yè)化已經有了一定程度的推進，住宅產業(yè)已進入加速發(fā)展時期，但目前我國住宅建設仍然存在建造周期長、勞動生產率低、建筑節(jié)能與環(huán)保方面水平十分落后等缺點，我國的住宅產業(yè)發(fā)展仍處于比較初級的發(fā)展階段，而且未來的幾年內仍將處于這個階段。目前的主要任務是為住宅產業(yè)化的發(fā)展做好一系列的準備工作。從我國目前企業(yè)的住宅產業(yè)化的實踐，比如萬科的住宅產業(yè)化研究基地和萬科住宅產業(yè)化企業(yè)聯(lián)盟出發(fā)，①借鑒日本的住宅產業(yè)化經驗，本文認為現(xiàn)階段促進我國住宅產業(yè)化發(fā)展的啟示如下：
�。�1）健全住宅產業(yè)化管理機構，提供住宅產業(yè)化實施的組織保障。健全住宅產業(yè)化管理機構能夠協(xié)調各部門的工作，保證了國家住房政策的貫徹實施。根據(jù)我國住宅產業(yè)化發(fā)展的實際情況，應該建立三個層次的管理體系：一是作為決策層的國家住宅產業(yè)發(fā)展機構，主要負責協(xié)調與相關部門的關系和制定住宅產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策；二是作為推進層的中間相關行業(yè)機構，負責制定與住宅有關的標準和規(guī)范體系，推進建材、施1：、房地產等行業(yè)的產業(yè)化工作；三是作為實施層的基層機構，負責貫徹執(zhí)行決策層、推進層制定的方針、政策、規(guī)范的具體操作。（張鐵山等，2010）
�。�2）完善與住宅產業(yè)政策配套的財政、稅收和金融政策。國外很多產業(yè)發(fā)展到今天的規(guī)模和水平，除了市場有需要外，最大的因素可以說是有政府產業(yè)政策的引導。我國可以從稅收和金融兩方面制定有利于工業(yè)化住宅生產的政策，通過經濟手段引導住宅產業(yè)化的順利進行。國務院頒發(fā)的《關于加快住宅產業(yè)化提高住宅質量》里提到的對住宅產業(yè)化要在稅收、金融、財政等方面給予的優(yōu)惠政策，關鍵問題在于如何貫徹落實（謝怡，2009）。我國可以借鑒國外先進成熟的經驗，建立住房政策性金融機構，全面開展金融服務，包括支持住宅產業(yè)化的金融服務。對于從事住宅產業(yè)化技術和實踐的企業(yè)，還可以考慮比照高新技術企業(yè)減免稅收，并給予專項技術基金支持。
……
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