作品介紹

新型城鎮(zhèn)化與金融支持


作者:陳飛,顏銀根,何文     整理日期:2014-10-31 02:56:04

   《“中國新型城鎮(zhèn)化理論與政策研究”叢書:新型城鎮(zhèn)化與金融支持》借鑒國外城鎮(zhèn)化與金融支持城鎮(zhèn)化的成功經(jīng)驗,根據(jù)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀,結(jié)合我國新型城鎮(zhèn)化與金融支持的定量與定性分析結(jié)果,從目標模式、路徑選擇和政策建議三方面,提出如何促進新型城鎮(zhèn)化與金融支持協(xié)調(diào)發(fā)展。
  作者簡介:
   楊慧,女,1984年生,土家族,湖南張家界人。2013年畢業(yè)于中國社會科學院研究生院,獲經(jīng)濟學博士學位,F(xiàn)就職于中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院博士后流動站,從事城市經(jīng)濟與城市金融研究工作。合著《2014年中國城市競爭力報告》、《中國房地產(chǎn)發(fā)展報告-NO。8》、《中國房地產(chǎn)發(fā)展報告No。9》及《中國住房發(fā)展報告2013-2014》等學術(shù)著作4部,發(fā)表核心期刊學術(shù)論文10余篇,參與多項國家級、省部級課題。榮獲國家教育部博士學術(shù)新人等多項獎項。
  目錄:
  第一章導論
  第一節(jié)研究背景及意義
  一、研究背景
  二、研究意義
  第二節(jié)相關(guān)概念及特征
  一、城鎮(zhèn)化及新型城鎮(zhèn)化概念及特征
  二、金融支持新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵及特征
  第三節(jié)研究內(nèi)容與方法
  一、研究內(nèi)容
  二、研究方法
  三、創(chuàng)新點與不足
  第二章文獻回顧
  第一節(jié)城鎮(zhèn)化相關(guān)文獻回顧
  一、國外文獻回顧第一章導論
  第一節(jié)研究背景及意義
  一、研究背景
  二、研究意義
  第二節(jié)相關(guān)概念及特征
  一、城鎮(zhèn)化及新型城鎮(zhèn)化概念及特征
  二、金融支持新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵及特征
  第三節(jié)研究內(nèi)容與方法
  一、研究內(nèi)容
  二、研究方法
  三、創(chuàng)新點與不足
  第二章文獻回顧
  第一節(jié)城鎮(zhèn)化相關(guān)文獻回顧
  一、國外文獻回顧
  二、國內(nèi)文獻回顧
  三、城鎮(zhèn)化的國內(nèi)外研究述評
  第二節(jié)金融發(fā)展相關(guān)文獻回顧
  一、國外文獻回顧
  二、國內(nèi)文獻回顧
  三、國內(nèi)外研究述評
  第三節(jié)金融支持城鎮(zhèn)化相關(guān)文獻回顧
  一、國外文獻回顧
  二、國內(nèi)文獻回顧
  三、國內(nèi)外研究述評
  第三章理論基礎(chǔ)
  第一節(jié)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)理論
  一、城鎮(zhèn)區(qū)位理論
  二、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換理論
  三、非均衡發(fā)展理論
  四、協(xié)調(diào)發(fā)展理論
  第二節(jié)金融發(fā)展基礎(chǔ)理論
  一、金融結(jié)構(gòu)理論
  二、金融深化理論
  三、金融約束理論
  四、現(xiàn)代金融發(fā)展理論
  第三節(jié)金融支持與城鎮(zhèn)化的相互影響機制
  一、金融發(fā)展對城鎮(zhèn)化的作用機制研究
  二、城鎮(zhèn)化對金融發(fā)展的作用機制研究
  第四章金融支持新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀
  第一節(jié)金融支持城鎮(zhèn)化的總體現(xiàn)狀
  一、金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體現(xiàn)狀
  二、金融支持六類型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及問題
  第二節(jié)金融支持自身的現(xiàn)狀及問題
  一、金融機構(gòu)對新型城鎮(zhèn)化的資金支持不足
  二、金融產(chǎn)品及金融服務單-
  三、金融網(wǎng)點區(qū)域分布不均衡
  四、金融市場以銀行業(yè)為主導
  第三節(jié)城鎮(zhèn)化融資渠道現(xiàn)狀及問題分析
  一、財政融資
  二、土地融資
  三、地方投融資平臺
  四、銀行貸款
  五、其他融資方式
  第四節(jié)金融支持城鎮(zhèn)化相關(guān)政策制度現(xiàn)狀
  一、政策障礙
  二、體制機制障礙
  第五章定量考察
  第一節(jié)協(xié)調(diào)度模型、指標體系及初步分析
  一、關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)度模型簡介
  二、指標體系及權(quán)重
  三、相關(guān)指標及數(shù)據(jù)來源說明
  第二節(jié)新型城鎮(zhèn)化與金融支持指數(shù)分析
  一、新型城鎮(zhèn)化指數(shù)分析
  二、金融支持指數(shù)分析
  第三節(jié)新型城鎮(zhèn)化與金融支持協(xié)調(diào)狀況評析
  一、全國協(xié)調(diào)度現(xiàn)狀
  二、協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題及原因分析
  第六章經(jīng)驗案例
  第一節(jié)歐美國家城鎮(zhèn)化與金融支持的經(jīng)驗案例分析
  一、美國城鎮(zhèn)化與金融支持經(jīng)驗總結(jié)
  二、英國城鎮(zhèn)化與金融支持經(jīng)驗總結(jié)
  三、德國城鎮(zhèn)化與金融支持經(jīng)驗總結(jié)
  四、法國城鎮(zhèn)化與金融支持經(jīng)驗總結(jié)
  第二節(jié)亞洲國家城鎮(zhèn)化與金融支持的經(jīng)驗案例分析
  一、日本城鎮(zhèn)化與金融支持經(jīng)驗總結(jié)
  二、韓國城鎮(zhèn)化與金融支持經(jīng)驗總結(jié)
  第三節(jié)國外城鎮(zhèn)化與金融支持的共同經(jīng)驗及啟示
  一、國外城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)驗及啟示
  二、國外金融支持城鎮(zhèn)化經(jīng)驗對我國的啟示
  第七章目標模式、路徑選擇與政策建議
  第一節(jié)目標模式:政府引導型的多元化融資模式
  一、發(fā)揮政府引導作用
  二、創(chuàng)新和完善多元化融資渠道
  第二節(jié)路徑選擇:善用經(jīng)營城市理念的融資路徑
  一、善用經(jīng)營城市的理念
  二、三大類項目的融資路徑
  ……
  參考文獻   五、其他融資方式
  在傳統(tǒng)融資模式上,我國現(xiàn)在已經(jīng)開始嘗試市場多元化融資模式,并取得一定的成功經(jīng)驗。一是公私合營模式。這種模式因為能有效結(jié)合政府部門和市場力量的優(yōu)勢,是城鎮(zhèn)化融資的有效渠道。但是由于公私合營模式在我國還處于發(fā)展的初級階段,能籌集到的資金有限。二是市政債券。我國目前已經(jīng)存在的地方債類似于西方國家市政債券中的一般責任債券,城投債則類似于西方國家市政債券中的收入債券。但是未來市政債券的持續(xù)發(fā)展還有賴于相關(guān)法律制度的完善,以充分發(fā)揮市政債券在城鎮(zhèn)化建設(shè)融資中的重要作用。三是信托融資模式。該模式有效解決了城鎮(zhèn)化建設(shè)融資困難問題,但是信托融資沒有相應的二級市場,流動性較差且信托機構(gòu)評級不普遍等,信托融資要充分發(fā)揮作用還有賴于信托業(yè)的發(fā)展。四是保險資金。2006年我國開始探索保險資金融資模式對城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融支持,但是在我國仍然處于較為低級階段,融資規(guī)模有限。
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  公私合營融資模式指的通過與私營商簽訂長期協(xié)議的形式,地方政府或其授權(quán)機構(gòu)(平臺公司等)對授權(quán)私營商進行授權(quán),使其代替政府建設(shè)運營或管理公共基礎(chǔ)設(shè)施,并向公眾提供公共服務(封北麟,2013)。公私合營的主要方式包括BOT(建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓),BTO(建設(shè)一轉(zhuǎn)讓一經(jīng)營),LBO(租賃一建設(shè)一經(jīng)營)和BOO(建設(shè)一擁有一經(jīng)營)。其中BOT為主要的公私合營方式,即民營企業(yè)負責建設(shè),在授權(quán)期限內(nèi)向用戶收取費用獲取前期建設(shè)費用及運營費用,在授權(quán)期滿后將所有權(quán)再轉(zhuǎn)讓給相關(guān)政府部門。這一融資模式于20世紀80年代開始引入我國高速公路、市政工程及電廠等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,如深圳沙角B電廠、北京第十水廠、成都自來水廠B廠及廣西來賓B電廠等均是采用BOT模式進行融資。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,1990-2005年我國私營部門參與的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項目共有483個,總投資額達725億美元(王守清、柯永健,2008)。公私合營模式將擁有廣大社會資本的市場力量與掌握大量公共資源的政府部門有效結(jié)合,不失為城鎮(zhèn)化建設(shè)資金的有效渠道。但是由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的公益性和私營部門的盈利性存在固有矛盾,導致一方面政府部門具有壟斷性,另一方面私營部門因為利潤有限不愿介入。特別是由于公私合營模式在我國還處于發(fā)展的初級階段,能籌集到的資金還很有限。
  ……





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