《“中國(guó)新型城鎮(zhèn)化理論與政策研究”叢書(shū)：新型城鎮(zhèn)化與金融支持》借鑒國(guó)外城鎮(zhèn)化與金融支持城鎮(zhèn)化的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合我國(guó)新型城鎮(zhèn)化與金融支持的定量與定性分析結(jié)果，從目標(biāo)模式、路徑選擇和政策建議三方面，提出如何促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與金融支持協(xié)調(diào)發(fā)展。
作者簡(jiǎn)介：
楊慧，女，1984年生，土家族，湖南張家界人。2013年畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位�，F(xiàn)就職于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院博士后流動(dòng)站，從事城市經(jīng)濟(jì)與城市金融研究工作。合著《2014年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》、《中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告-NO。8》、《中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告No。9》及《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告2013-2014》等學(xué)術(shù)著作4部，發(fā)表核心期刊學(xué)術(shù)論文10余篇，參與多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)課題。榮獲國(guó)家教育部博士學(xué)術(shù)新人等多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。
目錄：
第一章導(dǎo)論
第一節(jié)研究背景及意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié)相關(guān)概念及特征
一、城鎮(zhèn)化及新型城鎮(zhèn)化概念及特征
二、金融支持新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵及特征
第三節(jié)研究?jī)?nèi)容與方法
一、研究?jī)?nèi)容
二、研究方法
三、創(chuàng)新點(diǎn)與不足
第二章文獻(xiàn)回顧
第一節(jié)城鎮(zhèn)化相關(guān)文獻(xiàn)回顧
一、國(guó)外文獻(xiàn)回顧第一章導(dǎo)論
第一節(jié)研究背景及意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié)相關(guān)概念及特征
一、城鎮(zhèn)化及新型城鎮(zhèn)化概念及特征
二、金融支持新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵及特征
第三節(jié)研究?jī)?nèi)容與方法
一、研究?jī)?nèi)容
二、研究方法
三、創(chuàng)新點(diǎn)與不足
第二章文獻(xiàn)回顧
第一節(jié)城鎮(zhèn)化相關(guān)文獻(xiàn)回顧
一、國(guó)外文獻(xiàn)回顧
二、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)回顧
三、城鎮(zhèn)化的國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
第二節(jié)金融發(fā)展相關(guān)文獻(xiàn)回顧
一、國(guó)外文獻(xiàn)回顧
二、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)回顧
三、國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
第三節(jié)金融支持城鎮(zhèn)化相關(guān)文獻(xiàn)回顧
一、國(guó)外文獻(xiàn)回顧
二、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)回顧
三、國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
第三章理論基礎(chǔ)
第一節(jié)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)理論
一、城鎮(zhèn)區(qū)位理論
二、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換理論
三、非均衡發(fā)展理論
四、協(xié)調(diào)發(fā)展理論
第二節(jié)金融發(fā)展基礎(chǔ)理論
一、金融結(jié)構(gòu)理論
二、金融深化理論
三、金融約束理論
四、現(xiàn)代金融發(fā)展理論
第三節(jié)金融支持與城鎮(zhèn)化的相互影響機(jī)制
一、金融發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化的作用機(jī)制研究
二、城鎮(zhèn)化對(duì)金融發(fā)展的作用機(jī)制研究
第四章金融支持新型城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀
第一節(jié)金融支持城鎮(zhèn)化的總體現(xiàn)狀
一、金融支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體現(xiàn)狀
二、金融支持六類(lèi)型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及問(wèn)題
第二節(jié)金融支持自身的現(xiàn)狀及問(wèn)題
一、金融機(jī)構(gòu)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的資金支持不足
二、金融產(chǎn)品及金融服務(wù)單-
三、金融網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域分布不均衡
四、金融市場(chǎng)以銀行業(yè)為主導(dǎo)
第三節(jié)城鎮(zhèn)化融資渠道現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
一、財(cái)政融資
二、土地融資
三、地方投融資平臺(tái)
四、銀行貸款
五、其他融資方式
第四節(jié)金融支持城鎮(zhèn)化相關(guān)政策制度現(xiàn)狀
一、政策障礙
二、體制機(jī)制障礙
第五章定量考察
第一節(jié)協(xié)調(diào)度模型、指標(biāo)體系及初步分析
一、關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)度模型簡(jiǎn)介
二、指標(biāo)體系及權(quán)重
三、相關(guān)指標(biāo)及數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明
第二節(jié)新型城鎮(zhèn)化與金融支持指數(shù)分析
一、新型城鎮(zhèn)化指數(shù)分析
二、金融支持指數(shù)分析
第三節(jié)新型城鎮(zhèn)化與金融支持協(xié)調(diào)狀況評(píng)析
一、全國(guó)協(xié)調(diào)度現(xiàn)狀
二、協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問(wèn)題及原因分析
第六章經(jīng)驗(yàn)案例
第一節(jié)歐美國(guó)家城鎮(zhèn)化與金融支持的經(jīng)驗(yàn)案例分析
一、美國(guó)城鎮(zhèn)化與金融支持經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
二、英國(guó)城鎮(zhèn)化與金融支持經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
三、德國(guó)城鎮(zhèn)化與金融支持經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
四、法國(guó)城鎮(zhèn)化與金融支持經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第二節(jié)亞洲國(guó)家城鎮(zhèn)化與金融支持的經(jīng)驗(yàn)案例分析
一、日本城鎮(zhèn)化與金融支持經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
二、韓國(guó)城鎮(zhèn)化與金融支持經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第三節(jié)國(guó)外城鎮(zhèn)化與金融支持的共同經(jīng)驗(yàn)及啟示
一、國(guó)外城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及啟示
二、國(guó)外金融支持城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
第七章目標(biāo)模式、路徑選擇與政策建議
第一節(jié)目標(biāo)模式：政府引導(dǎo)型的多元化融資模式
一、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用
二、創(chuàng)新和完善多元化融資渠道
第二節(jié)路徑選擇：善用經(jīng)營(yíng)城市理念的融資路徑
一、善用經(jīng)營(yíng)城市的理念
二、三大類(lèi)項(xiàng)目的融資路徑
……
參考文獻(xiàn) 五、其他融資方式
在傳統(tǒng)融資模式上，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始嘗試市場(chǎng)多元化融資模式，并取得一定的成功經(jīng)驗(yàn)。一是公私合營(yíng)模式。這種模式因?yàn)槟苡行ЫY(jié)合政府部門(mén)和市場(chǎng)力量的優(yōu)勢(shì)，是城鎮(zhèn)化融資的有效渠道。但是由于公私合營(yíng)模式在我國(guó)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，能籌集到的資金有限。二是市政債券。我國(guó)目前已經(jīng)存在的地方債類(lèi)似于西方國(guó)家市政債券中的一般責(zé)任債券，城投債則類(lèi)似于西方國(guó)家市政債券中的收入債券。但是未來(lái)市政債券的持續(xù)發(fā)展還有賴(lài)于相關(guān)法律制度的完善，以充分發(fā)揮市政債券在城鎮(zhèn)化建設(shè)融資中的重要作用。三是信托融資模式。該模式有效解決了城鎮(zhèn)化建設(shè)融資困難問(wèn)題，但是信托融資沒(méi)有相應(yīng)的二級(jí)市場(chǎng)，流動(dòng)性較差且信托機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)不普遍等，信托融資要充分發(fā)揮作用還有賴(lài)于信托業(yè)的發(fā)展。四是保險(xiǎn)資金。2006年我國(guó)開(kāi)始探索保險(xiǎn)資金融資模式對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的金融支持，但是在我國(guó)仍然處于較為低級(jí)階段，融資規(guī)模有限。
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公私合營(yíng)融資模式指的通過(guò)與私營(yíng)商簽訂長(zhǎng)期協(xié)議的形式，地方政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)公司等）對(duì)授權(quán)私營(yíng)商進(jìn)行授權(quán)，使其代替政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)或管理公共基礎(chǔ)設(shè)施，并向公眾提供公共服務(wù)（封北麟，2013）。公私合營(yíng)的主要方式包括BOT（建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一轉(zhuǎn)讓?zhuān)�，BTO（建設(shè)一轉(zhuǎn)讓一經(jīng)營(yíng)），LBO（租賃一建設(shè)一經(jīng)營(yíng)）和BOO（建設(shè)一擁有一經(jīng)營(yíng)）。其中BOT為主要的公私合營(yíng)方式，即民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)，在授權(quán)期限內(nèi)向用戶(hù)收取費(fèi)用獲取前期建設(shè)費(fèi)用及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，在授權(quán)期滿(mǎn)后將所有權(quán)再轉(zhuǎn)讓給相關(guān)政府部門(mén)。這一融資模式于20世紀(jì)80年代開(kāi)始引入我國(guó)高速公路、市政工程及電廠等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，如深圳沙角B電廠、北京第十水廠、成都自來(lái)水廠B廠及廣西來(lái)賓B電廠等均是采用BOT模式進(jìn)行融資。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，1990-2005年我國(guó)私營(yíng)部門(mén)參與的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目共有483個(gè)，總投資額達(dá)725億美元（王守清、柯永健，2008）。公私合營(yíng)模式將擁有廣大社會(huì)資本的市場(chǎng)力量與掌握大量公共資源的政府部門(mén)有效結(jié)合，不失為城鎮(zhèn)化建設(shè)資金的有效渠道。但是由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的公益性和私營(yíng)部門(mén)的盈利性存在固有矛盾，導(dǎo)致一方面政府部門(mén)具有壟斷性，另一方面私營(yíng)部門(mén)因?yàn)槔麧?rùn)有限不愿介入。特別是由于公私合營(yíng)模式在我國(guó)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，能籌集到的資金還很有限。
……
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