保稅港區(qū)是我國(guó)具有多重戰(zhàn)略意義的制度創(chuàng)新,是我國(guó)改革開放新時(shí)期的一個(gè)重要窗口與平臺(tái)。保稅港區(qū)的發(fā)展目前仍處于摸索階段,我們必須以國(guó)際性、前瞻性與全局性的創(chuàng)新理念,大膽突破,充分挖掘保稅港區(qū)的發(fā)展?jié)摿,使其成為中?guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一顆璀璨明珠。本書從不同方面,對(duì)于我國(guó)保稅港區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)梳理,并提出了一些見解,以期對(duì)關(guān)注該領(lǐng)域發(fā)展的學(xué)術(shù)界、政府及企業(yè)界人士有所啟發(fā)和裨益。 目錄: 前言 第一章國(guó)際海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)綜述 第一節(jié)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展演進(jìn) 一、萌芽時(shí)期(13世紀(jì)至16世紀(jì)) 二、初步發(fā)展時(shí)期(17世紀(jì)至20世紀(jì)40年代) 三、蓬勃發(fā)展時(shí)期(20世紀(jì)中期以來(lái)) 四、當(dāng)前海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展態(tài)勢(shì) 第二節(jié)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的類型、功能與作用 一、全球分布情況 二、典型概念辨析 三、功能與作用 第三節(jié)國(guó)外典型海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的設(shè)置 一、美國(guó):對(duì)外貿(mào)易區(qū)(ForeignTradeZone) 二、英國(guó):自由區(qū)(Freezones) 三、新加坡:自由貿(mào)易區(qū)前言 第一章國(guó)際海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)綜述 第一節(jié)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展演進(jìn) 一、萌芽時(shí)期(13世紀(jì)至16世紀(jì)) 二、初步發(fā)展時(shí)期(17世紀(jì)至20世紀(jì)40年代) 三、蓬勃發(fā)展時(shí)期(20世紀(jì)中期以來(lái)) 四、當(dāng)前海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展態(tài)勢(shì) 第二節(jié)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的類型、功能與作用 一、全球分布情況 二、典型概念辨析 三、功能與作用 第三節(jié)國(guó)外典型海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的設(shè)置 一、美國(guó):對(duì)外貿(mào)易區(qū)(ForeignTradeZone) 二、英國(guó):自由區(qū)(Freezones) 三、新加坡:自由貿(mào)易區(qū) 四、香港:自由港 五、歐盟:自由區(qū)與免稅倉(cāng)庫(kù) 第二章從保稅區(qū)到保稅港區(qū):我國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的演進(jìn) 第一節(jié)我國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展軌跡 一、1990年以前:保稅場(chǎng)所初步發(fā)展期 二、1990~2000年:保稅區(qū)主導(dǎo)成長(zhǎng)期 三、2000~2002年:出口加工區(qū)發(fā)展期 四、2003~2005年:保稅物流發(fā)展期 五、2005年至今:以保稅港區(qū)主導(dǎo)的功能整合創(chuàng)新期j 六、其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的發(fā)展 第二節(jié)傳統(tǒng)海關(guān)特管區(qū):功能與發(fā)展局限 一、傳統(tǒng)海關(guān)特管區(qū)的政策功能比較 二、發(fā)展局限與轉(zhuǎn)型需求 第三節(jié)保稅港區(qū):多重戰(zhàn)略意義的舉措 一、貿(mào)易便利與產(chǎn)業(yè)分工的重要切入 二、港口與航運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐 三、改革開放與區(qū)域發(fā)展的重要突破 第三章中國(guó)保稅港區(qū):功能與布局 第一節(jié)保稅港區(qū)的功能定位 一、口岸功能 二、物流功能 三、加工功能 四、其他功能 第二節(jié)我國(guó)保稅港區(qū)分布與發(fā)展現(xiàn)狀 一、洋山保稅港區(qū) 二、東疆保稅港區(qū) 三、大窯灣保稅港區(qū) 四、洋浦保稅港區(qū) 第三節(jié)保稅港區(qū)的區(qū)位布局 一、世界自由貿(mào)易港區(qū)布局的一般規(guī)律 二、我國(guó)保稅港區(qū)發(fā)展的區(qū)位布局與功能定位前瞻 第四章保稅港區(qū)政策設(shè)計(jì):國(guó)際比較與創(chuàng)新方向 第一節(jié)我國(guó)保稅港區(qū)的現(xiàn)行制度與政策 一、港區(qū)設(shè)立 二、海關(guān)監(jiān)管 三、稅收管理 四、外匯管理 五、其他規(guī)定 第二節(jié)國(guó)際自由貿(mào)易港區(qū)政策與比較 一、國(guó)際自由貿(mào)易港區(qū)實(shí)行的有關(guān)政策 二、新加坡,中國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)高雄及中國(guó)內(nèi)地四港區(qū)政策比較 第三節(jié)保稅港區(qū)制度政策的創(chuàng)新 一、我國(guó)保稅港區(qū)與其他自由貿(mào)易港區(qū)的差異 二、中國(guó)保稅港區(qū)制度政策的創(chuàng)新探索 第五章保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:經(jīng)驗(yàn)規(guī)律與規(guī)劃啟示 第一節(jié)港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn) 一、港區(qū)產(chǎn)業(yè)的劃分 二、港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論解釋 三、港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與案例 第二節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與港區(qū)區(qū)域規(guī)劃 一、港區(qū)區(qū)域設(shè)置 二、區(qū)域設(shè)置及產(chǎn)業(yè)布局經(jīng)驗(yàn) 第三節(jié)保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃啟示 一、港區(qū)產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)服從因時(shí)因地原則 二、考慮產(chǎn)業(yè)對(duì)港口的依賴性及機(jī)動(dòng)性 三、港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)與腹地經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系 四、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),預(yù)留充分的港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間 五、把握港區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢(shì) 第六章保稅港區(qū)運(yùn)行管理:案例借鑒與改革探索 第一節(jié)世界自由貿(mào)易港區(qū)運(yùn)行管理案例借鑒 一、新加坡自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理 二、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)高雄自由貿(mào)易港區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理 三、中國(guó)香港自由港的運(yùn)營(yíng)管理 四、荷蘭保稅網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)管理 第二節(jié)我國(guó)保稅港區(qū)的運(yùn)行管理與改革探索 一、我國(guó)保稅港區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理 二、港區(qū)運(yùn)營(yíng)管理的改革探索 第七章洋山保稅港區(qū):功能定位與發(fā)展設(shè)想 第一節(jié)戰(zhàn)略條件與功能定位 一、港區(qū)戰(zhàn)略條件分析 二、港區(qū)功能定位分析 第二節(jié)洋山保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路 一、港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析 二、港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路 三、推動(dòng)港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)策略 第三節(jié)洋山保稅港區(qū)區(qū)域開發(fā)的思路 一、港區(qū)區(qū)域開發(fā)遵循的原則 二、推動(dòng)港區(qū)開發(fā)的相關(guān)措施 第四節(jié)洋山保稅港區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展設(shè)想 一、遠(yuǎn)景戰(zhàn)略目標(biāo) 二、推動(dòng)洋山保稅港區(qū)發(fā)展的實(shí)施路徑 附錄一:京都公約:關(guān)于自由區(qū)的附約 附錄二:歐共體海關(guān)法:保稅制度及海關(guān)經(jīng)濟(jì)制度 附錄三:歐共體海關(guān)法:自由區(qū)及自由倉(cāng)庫(kù) 附錄四:中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法 附錄五:保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理辦法 參考文獻(xiàn) 后記
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