對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的若干思考
作者：張昌彩 整理日期：2014-10-13 09:49:39
本書為作者多年來撰寫和發(fā)表的各類作品結(jié)集。其主題是作者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的所感所思所悟和建言獻(xiàn)策，涉及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革開放、金融發(fā)展與創(chuàng)新、投資調(diào)控與投融資體制改革、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、三農(nóng)問題、就業(yè)與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人口與計(jì)生工作等十個(gè)方面。
作者簡(jiǎn)介：
張昌彩，安徽合肥市廬江縣人，1966年11月出生。1988年畢業(yè)于上海復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系，1998年畢業(yè)于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院投資學(xué)系，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位；2014年就讀于清華大學(xué)五道口金融學(xué)院EMBA。1988—1992年在中國(guó)人口報(bào)社從事編輯記者工作，1992—2004年在國(guó)家發(fā)改委（原國(guó)家計(jì)委）宏觀經(jīng)濟(jì)研究院從事宏觀經(jīng)濟(jì)研究工作，2004年至今在國(guó)務(wù)院研究室工作，任處長(zhǎng)、副巡視員、副司長(zhǎng)。
目錄：
上卷
第一部分關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀調(diào)控
積極培育八大消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)
建議選擇若干房?jī)r(jià)快速上漲的城市立即開征個(gè)人住房房產(chǎn)稅
經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)漸趨明顯內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力仍需加強(qiáng)
關(guān)于正確認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控有效性問題
加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的對(duì)策建議
如何看待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并做好全年經(jīng)濟(jì)工作
專家學(xué)者對(duì)2006年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2007年經(jīng)濟(jì)工作的看法和建議
國(guó)內(nèi)部分專家學(xué)者對(duì)2005年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2006年經(jīng)濟(jì)工作的看法和建議
2002年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)與政策建議
2001年第一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析主要觀點(diǎn)跟蹤述評(píng)
2001年宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)分析及今后政策建議上卷第一部分關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀調(diào)控積極培育八大消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)建議選擇若干房?jī)r(jià)快速上漲的城市立即開征個(gè)人住房房產(chǎn)稅經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)漸趨明顯內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力仍需加強(qiáng)關(guān)于正確認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控有效性問題加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的對(duì)策建議如何看待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并做好全年經(jīng)濟(jì)工作專家學(xué)者對(duì)2006年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2007年經(jīng)濟(jì)工作的看法和建議國(guó)內(nèi)部分專家學(xué)者對(duì)2005年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2006年經(jīng)濟(jì)工作的看法和建議2002年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)與政策建議2001年第一季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析主要觀點(diǎn)跟蹤述評(píng)2001年宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)分析及今后政策建議全年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，未來政策應(yīng)穩(wěn)中求變宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向與“十五”時(shí)期發(fā)展的著力點(diǎn)今年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大問題分析“保八”政策效應(yīng)述評(píng)洪災(zāi)：影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙刃劍著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)1997年宏觀經(jīng)濟(jì)大預(yù)測(cè)部分專家學(xué)者談當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及對(duì)策建議熱點(diǎn)的理性選擇第二部分關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整論結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革與發(fā)展加大運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力度欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的啟示與建議關(guān)于企業(yè)“走出去”面臨的問題及建議新經(jīng)濟(jì)：特征和影響結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)交給市場(chǎng)去完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整思路發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的政策措施關(guān)于新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)問題的幾點(diǎn)不同看法如何培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)鼓勵(lì)消費(fèi)增長(zhǎng)的政策取向影響消費(fèi)需求的因素和擴(kuò)大內(nèi)需的政策取向第三部分關(guān)于深化改革開放對(duì)今后幾年改革工作的看法和建議深化行政管理體制改革專家學(xué)者對(duì)深化行政管理體制改革的觀點(diǎn)綜述深化財(cái)稅體制改革的主要任務(wù)與近期措施研究深化經(jīng)濟(jì)體制改革大力推進(jìn)體制創(chuàng)新“十五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革基本設(shè)想政府機(jī)構(gòu)改革的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)關(guān)于美國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的基本情況關(guān)于英國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的基本情況部分國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃與改革遏制政府部門利益擴(kuò)張的建議邯鄲市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行改革試點(diǎn)的新進(jìn)展及幾點(diǎn)建議解決“機(jī)關(guān)病”的根本出路在于機(jī)制創(chuàng)新德國(guó)政府官員失職責(zé)任追究的主要做法及對(duì)我國(guó)行政問責(zé)制的啟示積極穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組改制改革開放使中國(guó)擺脫短缺經(jīng)濟(jì)論承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制中的財(cái)政政策改革與我們第四部分關(guān)于金融發(fā)展與金融改革對(duì)我國(guó)金融改革與發(fā)展的看法和建議“十五”我國(guó)金融體制改革基本設(shè)想虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究國(guó)際金融體系的變革趨勢(shì)及我國(guó)對(duì)策土耳其國(guó)際收支情況及對(duì)我國(guó)的啟示國(guó)有企業(yè)改革的突破口在于深化金融改革促進(jìn)我國(guó)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融政策研究我們能否對(duì)降息說“不”近期我國(guó)金融脫媒現(xiàn)象的成因、影響和對(duì)策建議加快培養(yǎng)高素質(zhì)國(guó)際化金融人才越南金融危機(jī)的四大教訓(xùn)從世界股市危機(jī)看我國(guó)股市“崩潰”對(duì)發(fā)行特別國(guó)債和停減利息稅的反應(yīng)我國(guó)資本市場(chǎng)亟待加快發(fā)展解決好資本市場(chǎng)中的難點(diǎn)問題中國(guó)資本市場(chǎng)的“助產(chǎn)師”讓資本市場(chǎng)挑大梁資本市場(chǎng)要強(qiáng)身健體國(guó)內(nèi)外常用的股市調(diào)控措施大力發(fā)展信用評(píng)級(jí)事業(yè)期貨：中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的呼喚中國(guó)期貨市場(chǎng)六大問題中國(guó)租賃業(yè)的發(fā)展與困惑風(fēng)險(xiǎn)投資與中小企業(yè)發(fā)展發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的對(duì)策建議關(guān)于加快創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，重構(gòu)投資基金所得稅政策體系金融服務(wù)“三農(nóng)”需要加強(qiáng)政策支持發(fā)揮資產(chǎn)管理公司在國(guó)有股減持中的作用金融資產(chǎn)管理公司的發(fā)展戰(zhàn)略加快東北老工業(yè)基地處置不良資產(chǎn)的總體思路和若干處置辦法加快處置不良資產(chǎn)的若干政策建議下卷第五部分關(guān)于投資調(diào)控和投融資體制改革我國(guó)投融資體制改革回顧實(shí)行利率雙軌過渡加強(qiáng)投資宏觀調(diào)控提高財(cái)政融資比重，實(shí)行全社會(huì)投資宏觀調(diào)控“十一五”時(shí)期投資形勢(shì)估量及政府投資戰(zhàn)略“九五”時(shí)期投資風(fēng)險(xiǎn)控制亟待加強(qiáng)強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)控制的思考健全國(guó)有資產(chǎn)投資責(zé)任約束機(jī)制的新思路企業(yè)融資結(jié)構(gòu)與資本市場(chǎng)發(fā)展西方企業(yè)融資結(jié)構(gòu)理論給我們的啟示市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下中國(guó)融資方式的選擇民營(yíng)投資的進(jìn)入政策體制環(huán)境研究中小企業(yè)的融資最優(yōu)化決策規(guī)范企業(yè)并購重組與優(yōu)化國(guó)資結(jié)構(gòu)的對(duì)策第六部分關(guān)于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)：新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)選擇發(fā)展重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策措施企業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力為何不足我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的問題與對(duì)策發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)策措施研究加大人力資源開發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)加大對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入勢(shì)在必行公正、公平、透明的科研經(jīng)費(fèi)管理體系何以建立深圳自主創(chuàng)新發(fā)展六大新態(tài)勢(shì)值得關(guān)注產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)與充分利用人力資源的關(guān)系研究“十一五”時(shí)期世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)世界生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及戰(zhàn)略我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)重要關(guān)口我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題與政策建議我國(guó)發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議積極發(fā)展我國(guó)有聲讀物的建議運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制節(jié)能的重要舉措：節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)化節(jié)能降耗要更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制煤礦照樣能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)粉煤灰提取氧化鋁技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景廣闊推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)治理“白色污染”大力發(fā)展生物質(zhì)塑料產(chǎn)業(yè)近期白色家電漲價(jià)情況及原因分析應(yīng)對(duì)紡織品歐美設(shè)限的措施建議綜述對(duì)紡織品歐美設(shè)限及國(guó)內(nèi)上調(diào)出口關(guān)稅反應(yīng)的綜述應(yīng)高度重視援疆建設(shè)中的大辦鋼鐵問題歐美日電信強(qiáng)國(guó)核心：扶持本土企業(yè)全球化部分媒體和專家對(duì)2006年節(jié)能減排指標(biāo)完成情況的看法和建議我國(guó)物流成本過高的原因及政策建議該是清醒的時(shí)候了第七部分關(guān)于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展新型工業(yè)化:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的著力點(diǎn)大力推進(jìn)新型工業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域和政策措施關(guān)于我國(guó)城市發(fā)展和建設(shè)的幾點(diǎn)建議“十一五”時(shí)期我國(guó)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)力變動(dòng)趨勢(shì)研究加快城鎮(zhèn)化的政策措施建議關(guān)于研究確定城市居民“基本生活需求”的思路和建議高度關(guān)注城市貧困加大城市扶貧力度第八部分關(guān)于“三農(nóng)”問題北京市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施“三起來”工程的啟示農(nóng)業(yè)科技推廣的一種新型模式積極推進(jìn)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)的建議為進(jìn)城農(nóng)民提供體制保障國(guó)外糧食儲(chǔ)備管理及其對(duì)我國(guó)的啟示第九部分關(guān)于就業(yè)問題和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)于我國(guó)失業(yè)問題的現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議研究解決就業(yè)問題的宏觀對(duì)策明確醫(yī)院定位，實(shí)行醫(yī)藥和管辦分開完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，改革醫(yī)藥流通體制專家學(xué)者對(duì)醫(yī)療體制改革有關(guān)問題的觀點(diǎn)綜述阿根廷、巴西醫(yī)療衛(wèi)生體制及對(duì)我國(guó)改革的啟示深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革研究第十部分關(guān)于人口發(fā)展與計(jì)劃生育工作人口老齡化：影響、特點(diǎn)與對(duì)策發(fā)展的契機(jī)：人口老化的導(dǎo)向作用略談中國(guó)人口的現(xiàn)狀與發(fā)展人口：畸變的生產(chǎn)與消費(fèi)對(duì)人口流動(dòng)的思考探測(cè)：觸動(dòng)人口問題的敏感點(diǎn)洪澇·生態(tài)·人口及其他糧食·耕地·人口及其他農(nóng)工產(chǎn)業(yè)傾斜：農(nóng)村人口低素質(zhì)的加劇大慶：現(xiàn)代城市人口控制啟示錄時(shí)針指向零點(diǎn)艱難的轉(zhuǎn)移走出怪圈尋找怪圈的突破口改革：扶貧與計(jì)劃生育深層次結(jié)合制度創(chuàng)新：中國(guó)第一家“計(jì)劃生育中心戶”在東溝掙脫枷鎖的代價(jià)部分地區(qū)棄嬰現(xiàn)象嚴(yán)重 一、擴(kuò)大個(gè)人房產(chǎn)稅試點(diǎn)的基本設(shè)想開征個(gè)人房產(chǎn)稅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的普遍做法，稅率大致在1%—4%之間，而且是對(duì)個(gè)人房產(chǎn)全部征稅。我國(guó)醞釀?wù)魇諅€(gè)人房產(chǎn)稅已經(jīng)多年，但因涉及問題比較復(fù)雜，特別是顧忌擁有較多住房者的抵觸心理，始終沒有邁出關(guān)鍵性步伐。目前，雖在上海、重慶兩地進(jìn)行試點(diǎn)，但由于應(yīng)稅房產(chǎn)的范圍太小、稅率過低，稅收調(diào)節(jié)作用非常有限。因此，無論是另選城市擴(kuò)大試點(diǎn)，還是完善原有試點(diǎn)城市做法，都必須做出大的改進(jìn)，特別要大幅增加應(yīng)稅房產(chǎn)的范圍和稅率。否則，不僅達(dá)不到預(yù)期效果，還會(huì)損害政府形象�；驹O(shè)想如下：（1）試點(diǎn)城市應(yīng)選在房?jī)r(jià)上漲較快的一線城市。試點(diǎn)城市數(shù)量可多可少，但試點(diǎn)方案的力度必須到位，以真正發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)功能，并在全國(guó)起到示范效應(yīng)和震懾作用。（2）應(yīng)稅范圍應(yīng)涵蓋全部個(gè)人住房，起征點(diǎn)可定在人均住房面積40平米（或戶均120平米）以上，稅率可定在房屋現(xiàn)價(jià)3%左右，并實(shí)行累進(jìn)征稅。（3）要統(tǒng)籌考慮持有環(huán)節(jié)稅和交易環(huán)節(jié)稅平衡問題，開征個(gè)人房產(chǎn)稅后，應(yīng)相應(yīng)減少交易環(huán)節(jié)稅，以免總體稅負(fù)過多增加。當(dāng)然，具體方案須由有關(guān)方面充分調(diào)研、精心設(shè)計(jì)，做到科學(xué)合理，可以承受。二、開征個(gè)人房產(chǎn)稅意義重大在目前情況下，選擇若干城市開征個(gè)人房產(chǎn)稅，可以收到一舉多得、事半功倍之效，甚至能解決一些重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。（1）基本終結(jié)投資投機(jī)性囤房行為。如果按上述方式征稅，每超標(biāo)100平米，一年至少增加9萬元的持有成本，現(xiàn)行的大量囤房行為將會(huì)基本消除，投資投機(jī)性需求在幾年內(nèi)也會(huì)受到根本遏制。（2）可較快地抑制房?jī)r(jià)上漲。一些專家認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)城市住房總體上并不短缺，但有些人擁有許多房子而閑置不住，甚至成為“房姐”、“房叔”；另一些人卻無房可住，甚至淪為“房奴”、“蟻?zhàn)濉薄?jù)業(yè)界估計(jì)，北京市住房空置率在25%以上，一些城市更高。因此，目前擴(kuò)大住房供給應(yīng)更多地在存量上下功夫。開征房產(chǎn)稅必然導(dǎo)致大量存量住房快速釋放，短期內(nèi)就會(huì)大幅擴(kuò)大供給，從而促使房?jī)r(jià)趨穩(wěn)甚至下降。（3）開征個(gè)人房產(chǎn)稅，并作為地方稅種，將在很大程度上緩解地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴。（4）及時(shí)在一些城市開征房產(chǎn)稅，并不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，再加上保障房等措施的跟進(jìn)，未來幾年我國(guó)住房?jī)r(jià)格將會(huì)基本穩(wěn)定。這有可能使諸多經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題得到緩解，甚至迎刃而解。比如，遏制房地產(chǎn)泡沫進(jìn)一步積聚，促使企業(yè)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，縮小居民貧富差距，降低城鎮(zhèn)化中農(nóng)民進(jìn)城門檻，改變國(guó)民奢侈住房習(xí)慣等。
三、開征個(gè)人房產(chǎn)稅關(guān)鍵在決心許多專家和政府官員認(rèn)為，開征個(gè)人房產(chǎn)稅，作為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的關(guān)鍵性、方向性舉措，業(yè)已形成共識(shí)，在技術(shù)上也不存在什么障礙。現(xiàn)在看來，最大的擔(dān)心是怕引發(fā)較多住房擁有者的不滿。其實(shí)，這并不足以阻礙政策的出臺(tái)。原因有三：其一，作為開征此稅的利益受損者，較多住房擁有者肯定不會(huì)高興，但這些人絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)條件較好，即使受征稅壓力而把超標(biāo)房賣掉，還會(huì)得到一大筆錢，總體影響并不大，更不會(huì)引發(fā)社會(huì)問題。何況，相對(duì)于少數(shù)人的不高興而言，多數(shù)人的高興和社會(huì)長(zhǎng)治久安更為重要。其二，今后幾乎所有大的改革都將涉及利益調(diào)整問題，都會(huì)受到來自既得利益群體的阻撓，既想改革又不想冒犯人已幾無可能。既然必須推進(jìn)改革，總要面對(duì)一些人的抵觸甚至反對(duì)，那么，選擇若干城市開征個(gè)人房產(chǎn)稅，阻力限于局部，風(fēng)險(xiǎn)不過數(shù)市，影響卻能遍及全國(guó)，實(shí)為上上之策。第三，綜合各方面分析，作為解決房地產(chǎn)問題的關(guān)鍵性舉措，也是發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法，個(gè)人房產(chǎn)稅早晚都得征，決不能拖得太久，且早征早主動(dòng)，早征早受益�？傊�，擴(kuò)大個(gè)人房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，條件具備，時(shí)機(jī)成熟，關(guān)鍵在決心。只要下決心做，就一定能取得預(yù)期效果。住房問題事關(guān)民生民心，房?jī)r(jià)又是當(dāng)前最受關(guān)注的敏感問題，特別是老百姓對(duì)房市“十年九調(diào)、越調(diào)越高”意見很大，對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)期望很高。開征個(gè)人房產(chǎn)稅，是抓住了房地產(chǎn)調(diào)控的“牛鼻子”，有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。新一屆政府若能在此問題上有所作為，必將產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會(huì)反響和政治影響，既能展現(xiàn)出敢碰硬、有魄力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓倚蜗�，也能展現(xiàn)出善抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有智慧、有手段的超凡能力。
|
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘ｅ亾鐎规洏鍎抽埀顒婄秵閸犳宕曢幋鐘冲枑闁绘鐗嗙粭鎺旂棯閹勫仴闁哄瞼鍠撶槐鎺懳熷ú顏勬疂闂備礁鍚嬪妯横缚閿熺姴钃熼柨婵嗘啒閺冨牆鐒垫い鎺戝閸嬪鐓崶銊р槈闁绘挻绻堥弻锟犲炊閵夈儳浠鹃梺缁樻尪閸庣敻寮婚敓鐘茬闁靛⿵绠戦ˇ鈺冪磼缂併垹骞栭柣鏍с偢瀵鏁愭径瀣簻闂佸憡绺块崕鎶芥偪閸曨垱鈷戦柛婵嗗椤箓鏌涙繝鍐疄妤犵偞鐗為妵鎰板箳濠靛洦娅囬梻渚€娼уù姘熆閳ь剟鏌涢悩璇у姛缂佽鲸鎹囧畷鎺戔枎閹存繂顬夋俊鐐€戦崝宀勫箠濮椻偓閻涱喗绻濋崨顖滄澑闂佸湱铏庨崑鍡欐閺夋娓婚柕鍫濇噽缁犱即鏌ｅΔ鈧Λ妤勭亱濠殿喗銇涢崑鎾绘煛鐏炵偓绀嬬€规洜鍘ч埞鎴﹀炊瑜忛悰鈺備繆閻愵亜鈧呪偓闈涚焸瀹曟娊鏁愭径濠呮憰闂佹寧绻傞ˇ浼村磻閹扮増鐓曟繛鍡楁禋濡插綊鏌熼鐣屾噰婵﹥妞介獮鏍倷閼碱兛鎮ｉ柣搴㈩問閸犳牗鏅舵惔锝呭灊閻庯綆浜堕崥瀣熆鐠虹尨宸ョ€规挸妫濆铏圭磼濡椿姊块梺闈涙閸嬫捇姊虹悰鈥充壕闂佽鍎兼慨銈夊煕閹达附鐓涢柛灞久崝婊勭箾閸涱厽鍤囬柡灞剧洴閹倖鎷呴梹鎰瀳闂佽姤岣块崰鏍蓟濞戙垹唯妞ゆ梻鍘ч～顏堟⒑缂佹ɑ灏伴柣鐔叉櫊楠炲啳銇愰幒鎴犲€炲銈呯箰鐎氼喖袙閵忋垻纾藉ù锝呮惈鏍℃繝銏㈡嚀濡繈鐛径鎰濞达絽鎽滄鍥⒑閸︻厐瑙勵殽閹间礁姹查柛顐犲灮绾捐棄霉閿濆懎顥忛柛搴＄箲閵囧嫰鏁冮崒娆愬枤闂佺硶鏂侀崑鎾愁渻閵堝棗绗掗柨鏇缁棃鎮介崨濠勫幈濠电偛妫楃换姗€顢撳Δ鈧悾婵嬫晲閸涱喖浠撮梺鎼炲妼婢т粙骞栭悙顒佸闁绘垶锚濞堝苯螖濡ゅ﹣绨烽柛妤€鍟块悾宄邦潨閳ь剟銆侀弮鍫濆耿闁哄洨濮烽ˇ銊︾節閻㈤潧啸闁轰焦鎮傚畷鏇㈠箣閻樼數顦梺绯曞墲缁嬫垿姊婚鐐寸叆婵犻潧妫Σ鍝ョ磼閻樿櫕鐨戦柍褜鍓欑粻宥夊磿闁单鍥ㄥ閺夋垹鏌ч梺褰掓？閻掞箓鎮￠妷鈺傜厽闁哄洨鍋涢埀顒€婀遍埀顒佺啲閹凤拷
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閻戣姤鍤勯柤鍝ユ暩娴犳氨绱撻崒娆掑厡缂侇噮鍨堕妴鍐川閺夋垹鍘洪悗骞垮劚椤︻垶宕￠幎鑺ョ厪闊洦娲栨牎闂佽瀵掗崜鐔奉潖閾忓湱纾兼俊顖氭惈椤矂姊洪崷顓涙嫛闁稿妫涢崚鎺楀醇閵夈儳锛滃┑鐐村灦閻楁梻鑺辨繝姘拺缁绢厼鎳忚ぐ褏绱掗幓鎺戔挃婵炴垹鏁诲畷濂稿即閻斿搫骞樼紓鍌欑椤戝牆鈻旈弴鐘电煋婵炲樊浜濋悡娑㈡倶閻愭彃鈷旈柍钘夘樀閺屽秶鎷犻崣澶婃敪缂備胶濮甸惄顖氼嚕閹绢喗鍋嗗ù锝呮啞閺嗩剟姊婚崒姘偓椋庢濮樿泛鐒垫い鎺戝€告禒婊堟煠濞茶鐏￠柡鍛埣椤㈡稑饪伴崨顖ょ床婵＄偑鍊栧Λ渚€宕戦幇鐗堝€块柛婵勫劗閸嬫挾鎲撮崟顒傤槰濠碉紕鍋犲Λ鍕偩閻戣棄纭€闁绘劏鏅滈～宥呪攽閻愬弶顥滈柡鍫墰閳ь剙鐏氶悧妤佺┍婵犲洦鍊锋い蹇撳閸嬫捇濡舵径濠勶紱闂佸湱鍎ら〃鍛村磼閵娾晜鐓曢煫鍥ㄦ尭閹垿鏌涘▎蹇曠缂佺粯鐩獮瀣倻閸℃瑥濮辨繝鐢靛仦閸垶宕瑰ú顏勭柧闁哄被鍎查悡鏇㈡煃閳轰礁鏆熼柟鍐插閺屾盯鎮╁畷鍥ㄥ垱濠殿喖锕ュ浠嬪蓟閸涘瓨鍊烽柤鑹版硾椤忣厽绻濋埛鈧崶鈺冩毇闂佸搫鐬奸崰鏍х暦濞嗘挸围闁糕剝顨忔导锟�,濠电姷鏁告慨鐑藉极閹间礁纾婚柣鎰惈閸ㄥ倿鎮规潪鎵Э婵炴垯鍨圭粻锝夋煟濡搫鎮佺紒妤€顦靛娲偡閹殿喗鎲肩紓浣筋嚙缁夌懓鐣烽悽绋垮嵆闁靛骏绱曢崢鍗炩攽閻樼粯娑ч悗姘煎墴瀹曟繂鈻庨幘瀵稿幗闂佸湱鍎ら崺濠囩叕椤掑嫭鐓涢悘鐐插⒔濞叉挳鏌涢埡浣割伃鐎规洘锕㈤、鏃堝川椤撶喓褰梻鍌氬€峰ù鍥磻閹邦厾浠氶梻浣虹帛閻楁洟濡剁粙娆惧殨濠电姵纰嶉崑鍕棯閹峰矂鍝洪柡鍛櫊濮婃椽宕ㄦ繝鍕暤闁诲孩鍑归崜鐔煎灳閺嶎厼閱囬柕澶涜吂閹锋椽姊虹涵鍛汗闁稿绋掓穱濠冪附閸涘﹤鈧灚绻涢幋鐐茬瑲婵炲懎娲ㄧ槐鎺楊敊绾板崬鍓板銈嗘尭閸氬顕ラ崟顐嬬喓绱掑Ο鑽ゅ絿闂傚倸鍊烽悞锔锯偓绗涘懏宕查柛灞绢嚤濞戞ǚ鏋庨柟瀛樻煥娴滅偓鎱ㄥΟ鎸庣彧闁绘繍浜炵槐鎺旂磼濡吋鍒涘Δ鐘靛仜椤戝骞冨▎鎾崇妞ゆ挾鍣ュΛ婵嬫⒒娴ｈ棄鍚瑰┑顔炬暬瀹曟繂螖閸涱厾鐛ラ梺鍝勭▉閸樺ジ寮伴妷鈺傜厓鐟滄粓宕滃璺何﹂柛鏇ㄥ灠缁犳娊鏌熼幖顓炵仭闁轰線绠栭弻锝嗘償閵忋垹鏆￠梺鐟板殩閹凤拷
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘ｅ亾鐎规洏鍎抽埀顒婄秵閸犳宕曢幋鐘冲枑闁绘鐗嗙粭鎺旂棯閹勫仴闁哄瞼鍠庨埢鎾诲垂椤旂晫浜剧紓鍌欒兌婵潧螞閸愵喖钃熸繛鎴炃氬Σ鍫ユ煕濡ゅ啫浠﹂柣蹇撶У缁绘繂鈻撻崹顔界亶缂備緡鍠楅幑鍥ь嚕婵犳碍鏅濋柍褜鍓濋悘鎺撶箾閹炬潙鍤柛銊ㄤ含閻熝呯磽閸屾艾鈧兘鎮為敃鍌氳摕闁靛⿵闄勫▍鐘绘煟閿濆懏婀版い顐ｆ礋閺岀喖骞戦幇闈涙缂佺偓鍎抽崥瀣┍婵犲洤围闁告洦鍘兼俊浠嬫⒑缂佹ḿ绠栨俊顐㈠暣瀵鏁愰崱妯哄妳闂佹寧绋戠€氼亞鍒掗悽鍛娾拺闁圭ǹ瀛╃壕鎼佹煕閵娿儳绉烘い銏″哺閺佹劖寰勬繝鍌溾偓顓烆渻閵堝棗濮傞柛銊ㄥ吹缁綁鎮欑€靛摜鐦堥梺姹囧灲濞佳冪摥闂佽瀛╅崙褰掑矗閸愵喗鏅查柣鎰▕濞尖晠鏌ら崫銉毌闁瑰嘲鎼埞鎴︽倷鐠洪缚鏁垮銈嗘肠閸パ冨殤濠电偛妫欓崹鍦婵傚憡顥婃い鎺嶇缁插鏌嶈閸撴岸銆冮崨顓炵カ闂備礁缍婇崑濠囧礂濮椻偓瀵劍绂掔€ｎ偄鈧敻鏌ㄥ┑鍡欏嚬婵炴挳顥撻幃顔尖攽鐎ｎ偀鎷洪柣鐘叉穿鐏忔瑧绮婚幎鑺ョ厱閻庯綆鍋嗛埊鏇㈡煛閸涱厾鍩ｉ柟宕囧仱婵＄柉顦寸憸鎵亾缁绘繈濮€閿濆懐鍘梺鍛婃⒐閻楃娀骞冮垾鏂ユ瀻闁归偊鍠氶鏇㈡⒑閸撴彃浜濈紒璇插缁傛帡濮€閻樺棛鎳撻オ浼村川椤撴繃顫曢梻浣告惈閻绱炴担鍓插殨濞寸姴顑呮儫閻熸粌绻橀幃鈩冨緞閹邦厼鈧敻鎮峰▎蹇擃仾缂佲偓閸愨斂浜滈柕濞垮劵闊剚顨ラ悙瀵稿⒊闁靛洦鍔欓獮鎺戔攽閸ャ劍鐝栭梻鍌欑劍鐎笛呮崲閸屾娑樷枎閹炬潙浠兼繝闈涘€搁幉锟犲煕閹烘嚚褰掓晲閸ャ劌娈屽銈嗘礃缁海妲愰幒鏂哄亾閿濆骸浜滈柣蹇旀尦閺岀喎鐣烽崶褎鐏堝銈冨灪缁嬫垼顣惧銈嗘尵閸犳劙濡靛┑鍫氬亾濞堝灝鏋欑紒顔界懄娣囧﹪骞栨担鑲濄劎鎲歌箛娑欏仒妞ゆ洍鍋撻柡宀嬬稻閹棃鏁嶉崟顓熸闂備胶枪鐎涒晜绔熼崱娑樼閻庯綆鍠栭拑鐔兼煏婢跺牆鍔ら柨娑欑洴濮婃椽宕烽鐐板闂佸搫顑呴妶绋跨暦婵傚壊鏁傞柛顐ゅ枔閸橀亶姊虹紒姗堣€挎繛浣冲洢鈧倹绺介崨濠備缓濡炪倖鐗楅妵娑㈠磻閹惧磭鏆﹂柛銉ｅ妽椤旀洟姊绘笟鈧ḿ褏鎹㈤崱娑樼疇闁搞儺鍓欑壕濠氭煙閸撗呭笡闁哄懏鐓￠獮鏍偓娑欋缚缁犳﹢鏌℃担鍦ⅹ闁宠鍨块崹楣冨礃閼碱剟鐛撴繝鐢靛仩鐏忔瑩宕伴弽褜鍤曞┑鐘崇閺呮彃顭块懜鐬垿寮查埡鍛拺闁告繂瀚鈺傜箾鐎涙ê鍝虹€规洦鍓濋妵鎰板箳閹绢垱瀚奸梻鍌欑贰閸嬪棝宕戝☉銏″殣妞ゆ牗绋掑▍鐘炽亜閺嶃劎鐭岀痪鎯с偢閹綊宕堕妸銉хシ闂侀€炲苯澧柟顔煎€块獮鍐┿偅閸愨晛浠虹紓浣割儏閻忔繈鎳撻崹顔规斀闁绘劖娼欓悘锕€鐣濋敐鍛仴闁诡噯绻濋獮瀣攽閹邦厼鐦滈梻渚€娼ч悧鍡椢涘☉娆愭珷妞ゆ帒瀚崵鏇㈡煏閸繍妲归柣鎾存礋閹鏁愭惔鈥茬凹閻庤娲栭惌鍌炲蓟閳╁啯濯撮悷娆忓绾炬娊姊烘潪鎵妽闁圭懓娲顐﹀箻缂佹ɑ娅㈤梺璺ㄥ櫐閹凤拷
|
