改革開放以來，我國建成了世界上*完備的工業(yè)體系，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成為世界制造業(yè)**大國、貨物貿(mào)易**大國、外匯儲備**大國，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，大踏步跑出了“萬丈高樓平地起”的中國速度。但隨之產(chǎn)生的影響我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素——公共產(chǎn)品與服務(wù)的供給不足日益呈現(xiàn)，成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。加快公共設(shè)施建設(shè)與服務(wù)已然成為我國產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容，項目融資，特別是BOT/PPP融資模式體現(xiàn)了無限的發(fā)展?jié)摿�。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中專門提出：優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效率，深化投融資體制改革，發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP），形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。BOT，作為一種典型的有限追索權(quán)項目融資方式、PPP的一種具體表現(xiàn)形式（甚至是*重要的一種表現(xiàn)形式）,具有相當(dāng)重要的代表意義。BOT這種方式使私營機(jī)構(gòu)參與到公共基礎(chǔ)設(shè)施項目中來，并與政府機(jī)構(gòu)形成一種“伙伴”關(guān)系，在互利互惠的基礎(chǔ)上分享或分擔(dān)該項目的資源、利益和風(fēng)險�！∽鳛橹袊�*BOT試點項目，來賓B電廠BOT項目是一個具有代表性的、可資借鑒的成功案例�！吨袊�*BOT試點項目實錄》是在來賓B電廠BOT項目完整經(jīng)歷過B-O-T三個階段后成書的，把運營和移交階段的具體過程、運行特點、經(jīng)驗總結(jié)等進(jìn)行詳細(xì)闡述，具有經(jīng)典性和參考性，極大地豐富了業(yè)界對BOT/PPP模式理論和實踐的認(rèn)識和理解。本書作者作為來賓B電廠項目的親歷者，用18年的時間與國家首*BOT投資方式的試點項目同命運、共榮辱，期間經(jīng)歷了各種挑戰(zhàn)，并通過不懈努力與真誠談判，沖破重重艱難困境，*終完成了18年的電廠正常運營和18年后的成功項目移交，為后人尤其是當(dāng)下盛行的PPP做出了有益的嘗試和探索。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，在新常態(tài)下，“來賓模式”將越來越顯示其彌足珍貴的探索意義和現(xiàn)實應(yīng)用價值！希望本書的出版有利于人們更好理解BOT/PPP的“來賓模式”、掌握運用BOT/PPP投資模式和運行方式，為BOT/PPP在我國以及我國企業(yè)在海外投資的現(xiàn)實運用提供一些經(jīng)驗，也為我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出一點貢獻(xiàn)。
本書與17年前出版的《來賓模式 —— BOT投資方式在中國的實踐》形成姊妹篇, 兩本書分別在BOT項目開始時和結(jié)束時成書, 具有特別重要的象征意義, 這是對這個項目的*好紀(jì)念和總結(jié)。兩本書從內(nèi)容上相互映照、相得益彰, 而又各具特點。本書是在來賓電廠BOT項目完整經(jīng)歷過B-O-T三個階段后的正式成書, 可以把運營和移交階段的具體過程、運行特點、經(jīng)驗總結(jié)等進(jìn)行詳細(xì)闡述, 極大地豐富了業(yè)界對BOT/PPP模式理論和實踐的認(rèn)識和理解。
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