以漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為生的人們，目前所面臨的自然災(zāi)害數(shù)量越來(lái)越多，強(qiáng)度也越來(lái)越大。大多數(shù)小規(guī)模漁業(yè)養(yǎng)殖戶和漁業(yè)工人都生活在發(fā)展中國(guó)家，往往會(huì)面臨各種各樣不同的、易使他們受到危害的問(wèn)題，包括糧食短缺、貧困、污染、環(huán)境退化、資源過(guò)度開采、海上事故高發(fā)以及與工業(yè)化捕魚活動(dòng)發(fā)生沖突等。捕撈與養(yǎng)魚活動(dòng)的特殊性（比如位置特殊、易于暴露）也容易使他們受到危害。
為應(yīng)對(duì)災(zāi)害向國(guó)家和合作伙伴提供援助，目前正成為包括糧農(nóng)組織在內(nèi)的國(guó)際機(jī)構(gòu)工作的一個(gè)重要組成部分。迄今為止，還沒(méi)有一部系統(tǒng)指南能夠幫助那些涉及漁業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的國(guó)際機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
《漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)急響應(yīng)指南》旨在填補(bǔ)這一空白以提高這類干預(yù)措施的有效性，并在2013年舉行了一次專家會(huì)議后進(jìn)行制定（FAO，2013a）。在應(yīng)對(duì)那些已對(duì)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)造成影響的災(zāi)害期間，所得到的一些實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，都為《漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)急響應(yīng)指南》所利用。《漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)急響應(yīng)指南》章節(jié)包括常用良好行為規(guī)范和一些技術(shù)領(lǐng)域，比如漁業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)政策和管理，捕撈漁業(yè)的漁具、船舶和引擎，碼頭位置、港口和錨地，水產(chǎn)養(yǎng)殖及捕撈后活動(dòng)、貿(mào)易和市場(chǎng)。
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