海岸帶區(qū)位優(yōu)勢顯著、資源豐富、交通便利、產(chǎn)業(yè)和人才密集，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的"黃金地帶"，同時也是國土開發(fā)利用規(guī)模優(yōu)選、類型*齊全、強度優(yōu)選、生態(tài)環(huán)境*脆弱的地區(qū)。隨著沿海地區(qū)城市化和工業(yè)化的持續(xù)推進，海洋環(huán)境污染、濱海濕地退化、資源匱乏、海洋災(zāi)害頻發(fā)等問題積弊已久，嚴重制約沿海地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，也對海岸帶國土空間治理體系和治理能力提出了新的考驗。新一輪機構(gòu)改革和國土空間規(guī)劃體系重構(gòu)實現(xiàn)了空間規(guī)劃"多規(guī)合一"和"陸海合一"，但陸海長期分割治理帶來的弊端在短期內(nèi)仍難以根除。因此，如何在國土空間規(guī)劃中進一步深化陸海統(tǒng)籌理念，進而以空間規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)海岸帶地區(qū)各項空間利用任務(wù)是海岸帶綜合管理的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)海岸帶地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑�？傮w來說，我國陸海統(tǒng)籌的空間規(guī)劃尚處于起步階段，陸海統(tǒng)籌的條件有限，支撐要素不充分，需要把過去與海洋空間規(guī)劃相關(guān)的不同專業(yè)的優(yōu)點和經(jīng)驗挖掘出來進行承接，積極應(yīng)對改革帶來的市場、時間、人才和技術(shù)等方面的偏差，把各專業(yè)對空間開發(fā)利用的思考反饋到空間規(guī)劃中，以滿足新時代國土空間規(guī)劃的高要求。
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