推進現(xiàn)代公共財政體系建設(shè),是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是全國財政改革的根本任務(wù),代表著公共財政發(fā)展的基本方向。2010年年中,河北省財政廳在認真總結(jié)多年來全省財政改革發(fā)展實踐的基礎(chǔ)上,根據(jù)科學發(fā)展要求和系統(tǒng)論原理,將分門別類的改革進行通盤謀劃和系統(tǒng)化集成,形成了加快構(gòu)建現(xiàn)代公共財政體系的深化改革思路,明確提出“十二五”期間在全國率先構(gòu)建地方現(xiàn)代公共財政體系的奮斗目標。一年多來,各級財政部門迅速行動、精細組織,地方現(xiàn)代公共財政體系建設(shè)取得了新進展。一是思想認識進一步統(tǒng)一。通過制發(fā)《指導意見》、宣傳發(fā)動、座談培訓、協(xié)作研究等多種活動,加快構(gòu)建地方現(xiàn)代公共財政體系已在全省財政系統(tǒng)達成共識,并得到財政部和省委、省政府的認可,載入河北省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和河北省第八次黨代會報告,成為全省財政改革與發(fā)展的行動指南。二是體系框架進一步豐富和完善。經(jīng)過結(jié)合財政改革發(fā)展實際進一步思考,將現(xiàn)代公共財政體系建設(shè)在十大主體子系統(tǒng)基礎(chǔ)上進一步擴展到機構(gòu)、隊伍、公共會計、信息技術(shù)、決策支持、輿論宣傳、機關(guān)服務(wù)等支撐系統(tǒng),并進一步細化完善了目標任務(wù),現(xiàn)代公共財政體系框架更加科學、完整,實踐指導性進一步增強。三是改革逐步推向深入。以省政府或省廳名義出臺了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實施意見》、《關(guān)于深化推進預(yù)算績效管理的實施意見》、《關(guān)于全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)和管理的指導意見》等多份文件,財政體制、績效預(yù)算、派駐監(jiān)督、基層財政建設(shè)等重點領(lǐng)域改革實現(xiàn)了新的突破,改革的系統(tǒng)性、前瞻性進一步增強。各設(shè)區(qū)市、示范縣以及晉州、安平、高碑店等部分省財政直管縣也結(jié)合本地實際,自覺運用構(gòu)建現(xiàn)代公共財政體系的理念指導財政改革發(fā)展實踐,取得了較好成效。四是促進了財政職能作用的有效發(fā)揮。通過構(gòu)建科學、規(guī)范、高效的現(xiàn)代公共財政體系,全省財政運行體制機制日趨規(guī)范,財政資源配置進一步優(yōu)化,財政資金使用效益進一步提高,財政服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用進一步增強。
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