《生態(tài)維度下土地規(guī)劃管理及其法制考量》由胡耘通著，主要內(nèi)容：規(guī)劃通過合理安排土地以規(guī)范利用行為、彌補(bǔ)市場失靈。透過規(guī)劃與土地私權(quán)、用途管制之間的關(guān)系，明確土地規(guī)劃管理的法制定位。前兩輪土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施。發(fā)掘了規(guī)劃失效的法制根源。土地規(guī)劃管理乃規(guī)劃法制的構(gòu)建基礎(chǔ)，伴隨生態(tài)需要而逐步填充生態(tài)意蘊(yùn)。法律順應(yīng)生態(tài)文明進(jìn)行改進(jìn)。規(guī)劃管理法制由萎縮變革為逐步興起并積極擴(kuò)展。鑒于土地規(guī)劃屬于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)，專門制定《土地規(guī)劃法》成為必然選擇。在宏觀思路方面，規(guī)劃管理法制價值需要生態(tài)擴(kuò)展，意旨定位土地規(guī)劃的可持續(xù)性，并協(xié)調(diào)土地權(quán)利與規(guī)劃權(quán)力的平衡，確立生態(tài)優(yōu)先、風(fēng)險預(yù)防、全程管理等基本原則。在具體構(gòu)建方面，規(guī)劃主體亟須進(jìn)一步廓清、完善：具有裁量性的規(guī)劃權(quán)力需明確法律依據(jù)與運(yùn)行要求；規(guī)劃內(nèi)容需重新構(gòu)架土地規(guī)劃用途的分類體系。正當(dāng)法律程序回應(yīng)了規(guī)劃管理的正當(dāng)性問題，針對我國規(guī)劃法定程序的正當(dāng)性缺失。具體設(shè)定非拘束性、拘束性規(guī)劃的適用程序。同時完善信息公開、公眾參與、環(huán)境影響評價等配套制度。土地規(guī)劃管理法制采用“目標(biāo)一手段一效果”的規(guī)則構(gòu)造，意在追求特定目標(biāo)的達(dá)成。改革規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃許可、規(guī)劃評估以及規(guī)劃變更等實(shí)施途徑。促使規(guī)劃實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)的法制愿景。 《生態(tài)維度下土地規(guī)劃管理及其法制考量》適合土地規(guī)劃管理等相關(guān)研究者閱讀。
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