眾所周知，江蘇是長江中下游的平原省份，林業(yè)資源匱乏，且經(jīng)濟發(fā)達，環(huán)境壓力大。上世紀70年代南京林業(yè)大學的楊樹引種成功，為江蘇的林業(yè)以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展奠定了基礎。2003年，省委省政府向全省發(fā)出了建設綠色江蘇的號召，林業(yè)發(fā)展迎來了新的契機。幾年來全省森林資源總量快速增長，林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，林業(yè)發(fā)展的活力不斷增強。
目前，江蘇的森林覆蓋率已經(jīng)提高到16．9％，林木總蓄積量達到6000多萬立方米，年總生長量1000多萬方米，年提供楊樹木材資源530萬方米。江蘇實現(xiàn)了資源小省產(chǎn)業(yè)大省的飛躍，以楊樹為主要原料的木材加工產(chǎn)業(yè)成了地方經(jīng)濟的支柱。2007年全省實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值815億元，位列全國第五位，以占全國0．70％的林地創(chuàng)造了占全國7％的林業(yè)產(chǎn)值。
雖然林業(yè)建設取得了長足發(fā)展，但是江蘇人13密集，經(jīng)濟發(fā)達，是資源消耗和環(huán)境負荷大省，生態(tài)環(huán)境脆弱，全省的林業(yè)用地面積、有林地面積、活力木蓄積和森林覆蓋率指標分別列全國29、26、26和27位。村莊綠化相對薄弱，造林用地落實難度加大，林業(yè)要進一步發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)和難題，也需要創(chuàng)造性的思維和制度創(chuàng)新。
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