為應(yīng)對國際金融危機對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響，自2008年年末我國開始實施新一輪積極財政政策。隨著時間的推移，積極財政政策在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的同時，也帶來了政府債務(wù)尤其是地方政府債務(wù)不斷激增的問題，因此，積極財政政策面臨退出或是轉(zhuǎn)型的抉擇。在此背景下，國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院設(shè)立了“積極財政政策轉(zhuǎn)型與財政可持續(xù)性研究”重點課題，由國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)研究所承擔(dān)�！斗e極財政政策轉(zhuǎn)型與財政可持續(xù)性研究》是在此項課題研究成果的基礎(chǔ)上編寫而成。
課題組在對積極財政政策與財政可持續(xù)性相關(guān)理論進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，分析本輪積極財政政策的實施效果及對我國財政可持續(xù)性的影響，并運用國內(nèi)外的風(fēng)險理論與規(guī)則，判定我國當(dāng)前財政具有可持續(xù)性。然后，從實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)性的*終目標(biāo)出發(fā)，提出推進(jìn)積極財政政策轉(zhuǎn)型的策略，同時，為確保積極財政政策實現(xiàn)中期化運行，結(jié)合我國實際情況，探索制定出一套適合我國國情的財政制度，以期為增強財政可持續(xù)性創(chuàng)造有利的制度環(huán)境。
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