現(xiàn)階段,各級非稅收入管理人員不但要正確認(rèn)識非稅收入,全面準(zhǔn)確理解非稅收入的內(nèi)涵和外延,而且還要做好非稅收入政策的普及工作。普及非稅收入政策的過程,也是一個政策宣傳過程。為了幫助各級各部門深刻理解和準(zhǔn)確判斷各類政府非稅收入,做好非稅收入的宣傳解釋工作,2009年以來,我們陸續(xù)組織編寫了《政府非稅收入培訓(xùn)材料》、《政府非稅收入管理案例評析》,并對《山東省國有資產(chǎn)資源有償使用收入管理辦法》進行了逐條釋義,全面闡釋了國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入的內(nèi)涵與外延。培訓(xùn)材料部分從9個方面講述了非稅收入與政府收入的關(guān)系,全面梳理了非稅收入在我國的發(fā)展歷程,分析了對非稅收入存在認(rèn)識偏差的歷史原因和觀念因素,糾正了對非稅收入不正確的傳統(tǒng)認(rèn)識。與財政部53號文件相比,《山東省國有資產(chǎn)資源有償使用收入管理辦法》對國有資產(chǎn)資源有償使用收入內(nèi)涵的規(guī)定更加豐富,在外延方面有較大突破!渡綎|省國有資產(chǎn)資源有償使用收入管理辦法》相關(guān)規(guī)定與《政府非稅收入案例評析》中的各種案例相互對照和佐證,更加有利于深化對非稅收入、國有資產(chǎn)資源有償使用收入的理解和認(rèn)識。
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