本書是教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“國(guó)家惠農(nóng)政策的成效評(píng)價(jià)與完善研究”的*終研究成果。在立足實(shí)證調(diào)查的基礎(chǔ)上，本書采取理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合的方法，通過(guò)利用華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院“百村十年觀察”項(xiàng)目2009年至2012年連續(xù)四年的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查資料，對(duì)新世紀(jì)以來(lái)國(guó)家出臺(tái)的惠農(nóng)政策進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、科學(xué)的評(píng)估，并結(jié)合我國(guó)惠農(nóng)政策的特點(diǎn)和實(shí)踐，建立了一套系統(tǒng)的評(píng)估指標(biāo)和體系。研究擺脫了以往惠農(nóng)政策評(píng)估中政府視角和單一視角的窠臼，重點(diǎn)從農(nóng)民的視角出發(fā)，同時(shí)結(jié)合政府和村莊視角，對(duì)惠農(nóng)政策的成效進(jìn)行了多視角、多維度的評(píng)估和分析。在研究中以惠農(nóng)政策的執(zhí)行過(guò)程為線索，從政策決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，對(duì)惠農(nóng)政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和政治效應(yīng)進(jìn)行了綜合分析。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)引入時(shí)間變量，利用連續(xù)四年的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，分析了惠農(nóng)政策成效的基本走向和趨勢(shì)，以此對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策的發(fā)展方向進(jìn)行了預(yù)測(cè)。通過(guò)這些多層面、多維度、多視角的研究和分析，認(rèn)為新世紀(jì)以來(lái)國(guó)家實(shí)施的惠農(nóng)政策的成效總體比較顯著，對(duì)“三農(nóng)”的發(fā)展有著積極的作用，但是惠農(nóng)政策的安排和執(zhí)行過(guò)程也存在諸多問(wèn)題，一些政策出現(xiàn)了邊際效應(yīng)遞減的問(wèn)題，政策的持續(xù)性和有效性面臨諸多困境，因此需要不斷改革和完善惠農(nóng)政策制度及其過(guò)程，促進(jìn)政策的持續(xù)發(fā)展。
《國(guó)家惠農(nóng)政策的成效評(píng)價(jià)與完善研究》是教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“國(guó)家惠農(nóng)政策的成效評(píng)價(jià)與完善研究”的*終研究成果。在立足實(shí)證調(diào)查的基礎(chǔ)上，《國(guó)家惠農(nóng)政策的成效評(píng)價(jià)與完善研究》采取理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合的方法，通過(guò)利用華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院“百村十年觀察”項(xiàng)目2009年至2012年連續(xù)四年的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查資料，對(duì)新世紀(jì)以來(lái)國(guó)家出臺(tái)的惠農(nóng)政策進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、科學(xué)的評(píng)估，并結(jié)合我國(guó)惠農(nóng)政策的特點(diǎn)和實(shí)踐，建立了一套系統(tǒng)的評(píng)估指標(biāo)和體系。研究擺脫了以往惠農(nóng)政策評(píng)估中政府視角和單一視角的窠臼，重點(diǎn)從農(nóng)民的視角出發(fā)，同時(shí)結(jié)合政府和村莊視角，對(duì)惠農(nóng)政策的成效進(jìn)行了多視角、多維度的評(píng)估和分析。在研究中以惠農(nóng)政策的執(zhí)行過(guò)程為線索，從政策決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，對(duì)惠農(nóng)政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和政治效應(yīng)進(jìn)行了綜合分析。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)引入時(shí)間變量，利用連續(xù)四年的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)，分析了惠農(nóng)政策成效的基本走向和趨勢(shì)，以此對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策的發(fā)展方向進(jìn)行了預(yù)測(cè)。通過(guò)這些多層面、多維度、多視角的研究和分析，認(rèn)為新世紀(jì)以來(lái)國(guó)家實(shí)施的惠農(nóng)政策的成效總體比較顯著，對(duì)“三農(nóng)”的發(fā)展有著積極的作用，但是惠農(nóng)政策的安排和執(zhí)行過(guò)程也存在諸多問(wèn)題，一些政策出現(xiàn)了邊際效應(yīng)遞減的問(wèn)題，政策的持續(xù)性和有效性面臨諸多困境，因此需要不斷改革和完善惠農(nóng)政策制度及其過(guò)程，促進(jìn)政策的持續(xù)發(fā)展。
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