節(jié)能是可持續(xù)消費(fèi)的具體體現(xiàn)，是應(yīng)對(duì)能源短缺、解決環(huán)境問(wèn)題的一種合理有效的能源消費(fèi)行為。世界能源委員會(huì)20世紀(jì)70年代提出“節(jié)能是指采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可接受的一切措施，來(lái)更有效地利用能源資源”，由此可見(jiàn)，節(jié)能是要充分發(fā)揮在自然規(guī)律所決定的限度內(nèi)能源利用的潛力，包括利用效率和利用質(zhì)量。就此，本書(shū)所研究的公眾節(jié)能行為是指與能源消費(fèi)有直接或間接關(guān)系的個(gè)人、群體或組織，通過(guò)改變與能源相關(guān)的行為習(xí)慣或改進(jìn)行為技術(shù)從而降低單位產(chǎn)值能耗（即提高能效）實(shí)現(xiàn)節(jié)能的行為，以及通過(guò)使用優(yōu)質(zhì)清潔能源（即提高能質(zhì)）實(shí)現(xiàn)節(jié)能的行為。世界節(jié)能先行國(guó)家的節(jié)能規(guī)劃大體經(jīng)歷了四個(gè)階段，由*初的減少絕對(duì)能源使用量（energy saving），到保持能源消費(fèi)總量基本不增長(zhǎng)的情況下發(fā)展經(jīng)濟(jì)（energy conservation），再到注重能源效率（energy efficiency），直到近期由于能源消費(fèi)引發(fā)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)入有助于環(huán)保的倡導(dǎo)使用清潔能源（climate change）階段。在整個(gè)推行節(jié)能的過(guò)程中，能源戰(zhàn)略已逐漸從傳統(tǒng)的增加供給轉(zhuǎn)向需求管理。
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