《2007年世界發(fā)展報告》是世界銀行發(fā)布的第29份年度報告,其主題為“發(fā)展與下一代”。這是世界銀行首次發(fā)布以青年為主題的世界發(fā)展報告,表明國際社會開始從發(fā)展的角度關注青年的教育、就業(yè)和健康等問題,并號召社會投資于青年發(fā)展,以此推動解決貧困問題和青年面臨的挑戰(zhàn)。 眼下對生活在發(fā)展中國家的青年人進行投資恰逢其時,這就是2007年世界發(fā)展報告帶給我們的啟示。本報告討論了政府在培養(yǎng)青少年人力資本的五個過渡期中工作的重點所在,這五個過渡期是:學習、工作、保持健康、組建家庭,以及行使公民權利。對于這些過渡期,各個國家的投資重點是不同的。本報告通過三個透鏡來幫助確定優(yōu)先順序:擴大機會、提高能力,以及提供第二次機會。擴大機會關注的是提高教育質量(而不僅僅是數(shù)量),使得青年人順利地過渡到工作中去,并且向他們提供行使公民權利的平臺。提高能力包括讓青年人意識到他們行為的后果,特別是那些將對他們生命的后期產(chǎn)生影響的后果,提高他們的決策能力,并且給予他們正確的鼓勵。提供第二次機會則是通過向青年人提供補充教育、再培訓、治療和挽救,來幫助他們從失去的機會中重獲新生。作為世界發(fā)展報告的第29部,本報告通過分享各個國家的經(jīng)驗,表明青少年在良好的政策和制度支持下,不僅能夠應對局面,而且能夠蓬勃成長,為今后各代人未來的希望和機會貢獻力量。
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