本著以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楸尘,討論在新的政治和行政體制下中小學(xué)校運行方式的轉(zhuǎn)型問題。政府職能的轉(zhuǎn)變,將導(dǎo)致學(xué)校職能的轉(zhuǎn)變,學(xué)校將由原來的執(zhí)行機構(gòu)變成決策機構(gòu),享有更多的權(quán)力,同時也必須為權(quán)力的使用及其結(jié)果承擔(dān)更多的責(zé)任。在學(xué)校與政府、學(xué)校與社會等關(guān)系重新建構(gòu)以后,學(xué)校與政府和社會在辦學(xué)與管理等方面將進(jìn)行權(quán)力的重新分配。
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