全球金融危機(jī)推動了暗流涌動的政治進(jìn)程，以及國家、社會和金融機(jī)構(gòu)的互嵌互聯(lián)作用，很難斷論這場危機(jī)是資本的杰作還是與官場共謀的結(jié)果。發(fā)展中國家資本市場發(fā)展不會復(fù)制所謂成功國家的模式及監(jiān)管結(jié)構(gòu)，也不適用西方金融理論中一般的市場風(fēng)險論述。風(fēng)險可計算，而不確定性植根于這些國家特殊的政治和社會秩序中，是無法定價計算的。
希爾頓·魯特美國喬治梅森大學(xué)教授，國際政治經(jīng)濟(jì)和發(fā)展政策研究專家。他經(jīng)常擔(dān)任《華爾街日報》、《國際先驅(qū)論壇報》、《洛杉磯時報》和《華盛頓郵報》的撰稿人。主要研究領(lǐng)域：全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與挑戰(zhàn)，國家發(fā)展與歷史動態(tài)。
在過去的半個多世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)整體在穩(wěn)步增長，但仍有許多國家經(jīng)濟(jì)增長緩慢，資本市場和技術(shù)創(chuàng)新幾乎停滯。傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，是資本的匱乏抑制了這些國家的經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新。然而，本書作者認(rèn)為，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間之所以在經(jīng)濟(jì)績效方面差距懸殊，根本原因是在有些發(fā)展中國家，市場、社會和政治領(lǐng)域存在著根深蒂固的不確定性，導(dǎo)致這些國家公共治理不善，政治腐敗成風(fēng)，社會不平等加劇，經(jīng)濟(jì)改革和創(chuàng)新成效甚微。為此，作者建議通過建立機(jī)構(gòu)與制度將不確定性轉(zhuǎn)化為風(fēng)險，從而縮小國與國之間日益增長的財富差距。同時，通過對比不同國家和地區(qū)（如東亞、拉丁美洲、印度、巴基斯坦、中國）的發(fā)展實踐，作者試圖發(fā)掘主權(quán)國家政治和社會結(jié)構(gòu)落后的原因及其解決辦法�？偟膩碚f，要促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，*大的挑戰(zhàn)是構(gòu)建一個領(lǐng)導(dǎo)階層與廣大民眾休戚與共的制度。
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